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水利风景区评价规范

来源:养蛇 时间:2020-06-15 点击:

  ICS 13.020.30 Z 02

 江 苏 省 地 方 标 准 DB32 DB32/T XXXX —2020 水利风景区评价规范

 The evaluation specification of water park

  2020-XX-XX 实施 2020-XX-XX 发布 江苏省市场监督管理局

 发 布

 DB32/T

 XXXX

 —2020 I

 目

 次 前言 ................................................................................................................................................ II 1

 范围 ........................................................................................................................................... 3 2

 规范性引用文件 ....................................................................................................................... 3 3

 术语和定义 ............................................................................................................................... 3 4

 一般规定 ................................................................................................................................... 4 5

 评价方法 ................................................................................................................................... 4 6

 评价标准 ................................................................................................................................... 4 6.1

 水利功能 ............................................................................................................................ 4 6.2

 风景资源 ............................................................................................................................ 5 6.3

 环境保护 ............................................................................................................................ 6 6.4

 开发利用 ............................................................................................................................ 7 6.5

 景区管理 ............................................................................................................................ 8 6.6

 文化科普 ............................................................................................................................ 9 7

 结果运用 ................................................................................................................................. 10 附录 A(规范性附录)水利风景区评价表 ............................................................................... 11 附录 B(资料性附录)水利风景区评价报告 ........................................................................... 17 参考文献 ....................................................................................................................................... 18

 DB32/T XXXX —2020 II

 前

 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009《标椎化工作导则 第 1 部分:标准的结构和编写》给出的规则起草。

 本标准由江苏省水利厅提出并归口。

 本标准主要起草单位:江苏省河道管理局,南京大学地理与海洋科学学院,江苏省洪泽湖水利工程管理处,南京大学金陵学院。

 本标准主要起草人:于涛,孔莉莉,冯英杰,吴小根,曹瑛,黄海田,杨淮,张友明,吴卿凤,曹宏飞,陈昌仁,孙勇,张所新,顾永,化卓,王新儒,夏雪莹,陈婉怡。

  DB32/T

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 —2020 3

 水利风景区评价规范 1

 范围 本标准规定了水利风景区评价的方法、标准和结果运用等。

 本标准适用于江苏省境内水利风景区的评价。

 2

 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。

 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3838 地表水环境质量标准 GB/T 15773

 水土保持综合治理验收规范 SL 252

 水利水电工程等级划分及洪水标准 SL 300 水利风景区评价标准 SL 471

 水利风景区规划编制导则 3

 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。

 3.1

 水利风景资源 water scenery resources

 河湖水域与岸线及与其关联的水文、地文、天象、生物、工程、文化等对人具有吸引力的自然和人文要素。

 3.2

 水利风景区 water park 依托一定规模和品质的水利风景资源,具有水利、生态、文化、游憩、服务等功能的区域。

 3.3

 风景区容量 carrying capacity of water park 不影响水利工程安全运行、不影响生态环境条件下,风景区在某一时段内所能容纳的游客数量。

 3.4 水生态环境 water eco-environment 生物有机体的周围生存水域(水体)及其关联空间的生态条件总和。

 [SL471–2008,定义 2.0.5] 3.5 水文化遗产 water culture heritage DB32/T

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 —2020 4

 不同时期,人类对水的认知、利用和水害防治活动所留下的,以物质和非物质形态存在的具有保护和传承价值的历史遗存。

 4

 一般规定 4.1 水利风景区评价分为水利风景区申报单位组织的评价、水利风景区推荐单位组织的评价、水利风景区认定单位组织的评价等 3 种类型。

 4.2 各类评价均可采用专家评价或委托第三方机构评价的方式进行。

 4.3 评价专家一般为 3 名~5 名,专业领域应包括水利、生态、文化、旅游等专业。

 4.4 水利风景区评价采用千分制,共设水利功能、风景资源、环境保护、开发利用、景区管理、文化科普等 6 个一级指标、31 个二级指标、110 个三级指标。二级指标分为主控指标和一般指标。

 4.5 水利风景区评价应遵循科学合理、客观公正的原则。

 4.6 水利风景区评价结果可应用于国家水利风景区、省级水利风景区、市级水利风景区的认定。

 5

 评价方法 5.1 水利功能评价指标分为工程管理、工程运行、工程安全等 3 个二级指标(均为主控指标),下设 14个三级指标。

 5.2 风景资源评价指标分为水文景观(主控指标)、地文景观、天象景观、生物景观、工程景观、文化景观、风景资源组合等 7 个二级指标,下设 22 个三级指标。

 5.3 环境保护评价指标分为水生态环境质量、水生态环境保护(主控指标)、生物多样性保护、水土保持质量、空气质量等 5 个二级指标,下设 17 个三级指标。

 5.4 开发利用评价指标分为区位条件、经济社会条件、交通条件(主控指标)、基础设施、服务设施、医疗救援设施、风景区容量等 7 个二级指标,下设 21 个三级指标。

 5.5 景区管理评价指标分为管理体系、景区规划、服务管理、运营管理、安全管理(主控指标)、环境卫生管理、宣传推介等 7 个二级指标,下设 27 个三级指标。

 5.6 文化科普评价指标分为规划与展示(主控指标)、科普与传播等 2 个二级指标,下设 9 个三级指标。

 5.7 二级指标、三级指标出现可接受缺项时,计算方法为:可接受缺项指标得分=〔可接受缺项的上一级指标得分/(该级指标满分-可接受缺项满分)〕×可接受缺项满分。

 5.8 水利功能评价指标赋分时,可采用相应层级水行政主管部门考核结果进行换算,不另行赋分。

 5.9 各专家按照水利风景区评价表独立赋分,取整数。水利风景区评价表见附录 A。

 5.10 评价总分采用各专家赋分的算术平均法计算,四舍五入取整数。

 5.11 评价结束时,应形成评价报告。水利风景区评价报告见附录 B。

 6

 评价标准 6.1

 水利功能 6.1.1 工程管理 DB32/T

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 —2020 5

 6.1.1.1

 工程管理主体明确,职责清晰,责任落实。

 6.1.1.2

 工程管理人员和经费满足工程管理需要。

 6.1.1.3

 工程管理规章制度健全,关键岗位制度明示,执行有力。

 6.1.1.4

 工程管理范围已划定,划界资料齐全,界桩、界牌完备。

 6.1.1.5

 工程管理区环境整洁、优美,绿化率高。

 6.1.2

 工程运行 6.1.2.1

 水利工程的防洪、除涝、供水、发电等功能良好。

 6.1.2.2

 按规定开展工程日常巡查、汛前汛后检查、专项检查、工程观测等,记录齐全。

 6.1.2.3

 工程维修养护及时,维修养护项目实施有效。

 6.1.2.4

 按照控制运用计划或调度规程、计划及上级指令实施调度,操作、记录规范。

 6.1.2.5

 工程简介、交通指示、险工险段警示等工程管理标识标牌齐备、醒目,埋设牢固;水利法律法规制度、工程技术图表等上墙明示、完好。

 6.1.2.6

 工程管理技术资料和档案规范齐全,分类清楚,存放有序,归档及时。

 6.1.3

 工程安全 6.1.3.1

 工程安全管理制度健全,安全应急预案齐全并开展演练;隐患排查及时、处理细致,台账记录完整。

 6.1.3.2

 防汛抢险预案齐全,险情发现及时、抢护得当,防汛物资齐备、完好。

 6.1.3.3

 对涉水建设项目实施有效监督,及时发现违法行为并有效处置。

 6.2

 风景资源 6.2.1

 水文景观 6.2.1.1

 河流、湖泊、海域、湿地、溪涧、瀑布、泉水等水体种类丰富。

 6.2.1.2

 水域面积或占比具有一定规模。

 6.2.1.3

 水体观赏性强,给人以美感体验。

 6.2.2

 地文景观 6.2.2.1

 平原、低山丘陵、岛屿、滩涂、溶洞、石柱林等地貌及地质构造种类多样。

 6.2.2.2

 地貌观赏性强,给人以美感体验。

 6.2.2.3

 地质构造典型性、代表性强。

 6.2.3

 天象景观 6.2.3.1

 雨景、云雾、冰雪、日出、朝霞、晚霞等天象种类多样。

 6.2.3.2

 拥有一定种类的彩虹、佛光、海市蜃楼等奇特天象景观。

 6.2.3.3

 天象景观观赏性强,给人以美感体验。

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 —2020 6

 6.2.4

 生物景观 6.2.4.1

 动植物等生物种类多且有一定规模。

 6.2.4.2

 拥有一定种类和规模的国家级和省级保护野生动、植物。

 6.2.4.3

 生物景观观赏性强,给人以美感体验。

 6.2.5

 工程景观 6.2.5.1

 水库、堤坝、水电站、水闸、泵站、船闸、桥梁、涵洞、水土保持等水利工程种类多样。

 6.2.5.2

 工程具有一定的规模和代表性,在区域和行业内具有一定的知名度和影响力。

 6.2.5.3

 工程建筑的外观造型、色调、材料等与周边环境相协调。

 6.2.5.4

 建筑观赏性强,工程景观给人以美感体验。

 6.2.6

 文化景观 6.2.6.1

 有与水利相关历史人物的纪念物、纪念地和历史遗迹等,或其他有特色的历史人物的纪念物、纪念地和历史遗迹等。

 6.2.6.2

 有与水利相关的龙舟赛、会船节等民俗文化活动,或灯会、庙会、花卉节等其他特色民俗文化活动。

 6.2.6.3

 有渔村、渔港、水街、水巷等聚落,或其他有特色的文化街区、寺庙等建筑。

 6.2.7

 风景资源组合 6.2.7.1

 景区内景观资源疏密有致,空间分布合理。

 6.2.7.2

 景区内景观资源间烘托和谐、相得益彰。

 6.2.7.3

 景区与邻近的其他风景资源优势互补。

 6.3

 环境保护 6.3.1

 水生态环境质量 6.3.1.1

 地表水体质量常年达到 GB 3838 规定的Ⅳ类及以上标准。

 6.3.1.2

 水资源量满足景区生态用水需求。

 6.3.1.3

 自然水体保持良好的连通与流动性状态。

 6.3.2

 水生态环境保护 6.3.2.1

 按规定对景区水量水质进行监测。

 6.3.2.2

 使用节水设施、器具,景区节约用水效果好。

 6.3.2.3

 点源、面源污染排放控制措施完善,实施生态清淤、疏浚等措施,效果好。

 6.3.2.4

 生活污水集中处理,有条件的应纳入市政污水管网,实施雨污分流排放。

 6.3.2.5

 滨水生态隔离带、景观绿化带、生态涵养林、水生植物、生态放流等生态措施针对性强、效果好。

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 —2020 7

 6.3.3

 生物多样性保护 6.3.3.1

 景区无外来有害物种入侵,种群健康且物种丰富多样。

 6.3.3.2

 生物物种保护措施完善、效果好。

 6.3.3.3

 繁衍、栖息和洄游通道等设施完好,布局合理。

 6.3.4

 水土保持质量 6.3.4.1

 依据 GB/T 15773 要求,景区水土流失综合治理率达 85%及以上。

 6.3.4.2

 景区内林草面积占宜林宜草地面积达 85%及以上,且植被长势良好。

 6.3.4.3

 编制景区内山丘区、平原沙土区、重点预防区、易发区及工程建设项目区水土保持方案,措施完善,实施效果良好。

 6.3.5

 空气质量 6.3.5.1

 景区全年期环境空气质量等级达到 GB 3095 规定的二类区及以上标准。

 6.3.5.2

 负氧离子含量高,达到 400 个/cm 3 以上。

 6.3.5.3

 景区内有增湿、降尘等措施,效果良好。

 6.4

 开发利用 6.4.1

 区位条件 6.4.1.1

 地理位置优越,毗邻地级以上城市或知名景区。

 6.4.1.2

 区位优势明显,邻近客源地或交通枢纽。

 6.4.2

 经济社会条件 6.4.2.1

 区域经济发展水平高,可以从景区所在地人均GDP、人均收入等指标来衡量发展水平高低。

 6.4.2.2

 政府支持力度大,在政策、机制、资金配套等方面支持水利风景区建设。

 6.4.2.3

 社会认可度高,周边社会企事业单位和公众支持水利风景区建设。

 6.4.3

 交通条件 6.4.3.1

 景区临近火车站、汽车站、机场等交通枢纽,通达景区交通方式多样,可达性好。

 6.4.3.2

 景区内部交通线路布局合理,游览车、游船、公共自行车等交通工具多样、便捷、环保。

 6.4.3.3

 停车场、码头、无障碍通道、交通驿站、交通标识等设施齐备。

 6.4.4

 基础设施 6.4.4.1

 给水、雨水、污水系统设施完备、布局合理,满足景区给排水需要。

 6.4.4.2

 供电系统设施完备,满足景区正常运行用电需要,主要游览功能区内高压电缆采用埋地敷设。

 6.4.4.3

 移动通信网络全覆盖,且信号强,满足景区游客联络需要。

 6.4.5

 服务设施 DB32/T

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 —2020 8

 6.4.5.1

 游客中心规模适宜、布局合理、功能完备。

 6.4.5.2

 景区全景导览图、重要景点介绍牌、旅游标识牌等导览解说设施与影视播放、语音讲解器等电子导览设备设置合理、运行良好,导览解说内容准确、易懂。

 6.4.5.3

 公共文体、休闲娱乐等游乐设施,以及观景平台、廊亭、慢行绿道、栈道与休憩椅凳等观景休憩设施种类多样、布局合理。

 6.4.5.4

 景区内或景区附近有满足游客需要的多种住宿、餐饮、购物设施,布局合理、运行良好。

 6.4.5.5

 厕所、垃圾箱等环卫设施布局合理、运行良好。设有分类垃圾箱(桶)。

 6.4.6

 医疗救援设施 6.4.6.1

 景区与周边医院建立定点救护机制,配备常用及急救药品和医疗器械等。

 6.4.6.2

 救生艇、救生衣、防火毯、绳索、防滑链等救生防护设备和用品配备合理、运行良好。

 6.4.6.3

 在景区内醒目位置公开紧急医疗、救援电话号码,且畅通有效。

 6.4.7

 风景区容量 6.4.7.1

 具有一定的瞬时游客容纳能力,有游客流量控制预案。

 6.4.7.2

 具有一定的年游客接待量。

 6.5

 景区管理 6.5.1

 管理体系 6.5.1.1

 景区管理机构内部职能部门健全、职责明确。

 6.5.1.2

 景区安全管理、环境保护、旅游服务、宣传营销各类管理制度齐全,水利风景区建设与管理档案管理制度健全,资料齐全、规范。

 6.5.1.3

 景区管理与服务人员配备合理,满足运营管理需要;特殊工种持证上岗;定期组织员工培训,培训效果好。

 6.5.2

 景区规划 6.5.2.1

 规划涵盖水利、生态、文化、旅游、园林、建筑等方面,内容齐全。

 6.5.2.2

 规划成果符合 SL 471 要求和景区发展实际,切实可行。

 6.5.2.3

 景区建设按照规划有序实施,保障措施有效。

 6.5.3

 服务管理 6.5.3.1

 人工或电子导游、导览服务满足不同游客群体需要。

 6.5.3.2

 游憩服务满足不同游客群体需要。

 6.5.3.3

 住宿、餐饮、购物等服务满足不同游客群体需要。

 6.5.3.4

 投诉处理机制健全,投诉电话、游客意见箱、现场受理等渠道通畅,投诉处理及时、有效。

 6.5.4

 运营管理 DB32/T

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 —2020 9

 6.5.4.1

 运营管理机制健全,符合行业管理相关规定。

 6.5.4.2

 运营项目满足不同游客群体需要,项目参与性强。

 6.5.4.3

 景区运营的经济、社会等综合效益好。

 6.5.5

 安全管理 6.5.5.1

 交通、水电、通讯、游憩、接待、环卫等设施设备定期检测,安全达标。

 6.5.5.2

 游乐活动按相关规定报备,安全责任落实,安保措施有效。

 6.5.5.3

 消防通道、消防栓等设施和器材配置齐全,定期检查,完好有效。

 6.5.5.4

 安全警示标识设置合理、醒目、规范,设有夜间照明设施。

 6.5.5.5

 安全预警机制健全,突发事件和灾害安全应急预案齐备,应急处理科学有效。

 6.5.5.6

 治安保卫机构健全、有效,与 110 形成治安联防,社会治安良好。

 6.5.6

 环境卫生管理 6.5.6.1

 景区内部水面、道路、绿地、广场、文娱、游憩接待等公共场所有专人保洁,干净整洁。

 6.5.6.2

 餐饮场所和用品清洁卫生,符合食品卫生相关规定和要求。

 6.5.6.3

 公厕设施有专人保洁,干净、无异味。

 6.5.6.4

 实行垃圾分类回收,垃圾清理及时。

 6.5.7

 宣传推介 6.5.7.1

 建有网站网页,水利风景区信息发布及时。

 6.5.7.2

 开通新媒体互动平台,与公众互动频繁,宣传效果好。

 6.5.7.3

 利用平面媒体、电视、广播等传统媒介宣传景区,宣传推广效果好。

 6.5.7.4

 水利风景区标识设置合理、醒目,品牌形象设计特色鲜明。

 6.6

 文化科普 6.6.1

 规划与展示 6.6.1.1

 水利风景区规划中水利科技与水文化传播规划内容详实,可操作性强。

 6.6.1.2

 建有水文化主题展馆、水情教育馆或水利科普馆等设施,外观与周边环境相协调,布局合理,展示形式新颖、多样,展示内容丰富。

 6.6.1.3

 长廊、石刻、雕塑、碑亭等水文化景观小品布局合理,展示类型多样,展示内容丰富。

 6.6.1.4

 水文化主题互动体验项目特色明显,参与性强。

 6.6.2

 科普与传播 6.6.2.1

 地域文化传播设施完备,形式多样,主题鲜明,效果好。

 6.6.2.2

 水利法制知识、水利科学技术等普及设施完备,形式多样。

 6.6.2.3

 水文化遗产的保护传承和开发利用有特色,保护措施得当,传承利用有序。

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 —2020 10

 6.6.2.4

 定期开展中国水周、世界水日、生态文明等宣传活动,活动参与性强,普及面广、效果好。

 6.6.2.5

 水利科普宣传材料、水文化类创意产品类型多样,内容通俗易懂,知识性强。

 7

 结果运用 7.1

 符合下列条件的,可推荐申报国家水利风景区:

 (1)评价得分800分以上(含800分); (2)每个一级评价指标得分大于该指标满分的75%; (3)二级指标中的每个主控指标得分大于该指标满分的90%。

 7.2

 符合下列条件的,可推荐申报省级水利风景区:

 (1)评价得分700分以上(含700分); (2)每个一级评价指标得分大于该指标满分的65%; (3)二级指标中的每个主控指标得分大于该指标满分的80%。

 7.3

 符合下列条件的,可推荐申报市级水利风景区:

 (1)评价得分600分以上(含600分); (2)每个一级评价指标得分大于该指标满分的55%; (3)二级指标中的每个主控指标得分大于该指标满分的70%。

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 —2020 11

 附

 录

 A (规范性附录)

 水利风景区评价表 表 A.1 ~ 表 A.6 分别给出了水利风景区的水利功能、风景资源、环境保护、开发利用、景区管理、文化科普等 6 个一级指标的评价表式。

 表 A.1 水利功能指标评价表 二级指标 三级指标 赋分标准 1.工程管理(55 分)

 (1)管理主体(15 分)

 明确,职责清晰,责任落实 15 分~12 分;有管护主体,但责任落实较好 11 分~8 分,一般 7 分~1 分 (2)人员经费(15 分)

 满足工程管理需要 15 分~12 分,基本满足 11 分~8,分,一般 7 分~1分

 (3)规章制度(10 分)

 健全,关键岗位制度明示,执行有力。完成效果好 10 分~8 分,较好 7分~4 分,一般 3 分~1 分 (4)划界确权(10 分)

 工程管理范围划定,划界资料齐全,界桩、界牌完备。完成效果好 10分~8 分,较好 7 分~4 分,一般 3 分~1 分

 (5)环境设施(5 分)

 工程管理区环境整洁、优美,绿化率高 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 2.工程运行(50 分)

 (6)功能发挥(15 分)

 防洪、除涝、供水、发电等功能发挥良好 15 分~12 分,较好 11 分~8分,一般 7 分~1 分 (7)检查观测(10 分)

 按规定开展工程日常巡查、汛前汛后检查、专项检查、工程观测等,记录齐全。执行效果好 10 分~8 分,较好 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 (8)维修养护(5 分)

 及时,维修养护项目实施有效 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (9)调度运行(5 分)

 按照控制运用计划或调度规程、计划及上级指令实施调度,操作、记录规范。执行效果好 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (10)标识标牌(10 分)

 1)工程管理标识标牌齐备、醒目,埋设牢固。执行效果好 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 2)水利法律法规制度、工程技术图表等上墙明示、完好。执行效果好 5分~4 分,一般 3 分~1 分 (11)档案资料(5 分)

 工程管理技术资料和档案规范齐全,分类清楚,存放有序,归档及时。执行效果好 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 3.工程安全(45 分)

 (12)安全管理(15 分)

 制度健全,安全应急预案齐全并开展演练;隐患排查及时、处理细致,台账记录完整。执行效果好 15 分~12 分,较好 11 分~8 分,一般 7 分~1 分 (13)防汛抢险(15 分)

 防汛抢险预案齐全,险情发现及时、抢护得当,防汛物资齐备、完好。执行效果好 15 分~12 分,较好 11 分~8 分,一般 7 分~1 分 (14)水政管理(15 分)

 对涉水建设项目实施有效监督,及时发现违法行为并有效处置。执行效果好 15 分~12 分,较好 11 分~8 分,一般 7 分~1 分 DB32/T

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 —2020 12

 表 A.2 风景资源指标评价表 二级指标 三级指标 赋分标准 1.水文景观(80 分)

 (1)水体种类(20 分)

 河流、湖泊、海域、湿地、溪涧、瀑布、泉水等水体种类丰富。3 种以上 20 分,2 种 15 分,1 种 10 分 (2)水体规模(30 分)

 水域面积或占比大 30 分~25 分,较大 24 分~19 分,中等 18 分~13 分,较小 12 分~7 分,小 6 分~1 分 (3)水体观赏性(30 分)

 强 30 分~25 分,较强 24 分~19 分,中等 18 分~13 分,较弱 12 分~7分,弱 6 分~1 分 2.地文景观(35 分)

 (4)地貌及地质构造种类(15 分)

 平原、低山丘陵、岛屿、滩涂、溶洞、石柱林等地貌及地质构造种类多样。3 种以上 15 分,2 种 10 分,1 种 5 分 (5)地貌观赏性(10 分)

 强 10 分~8 分,较强 7 分~4 分,一般 3~1 分 (6)地质构造典型性、代表性(10 分)

 强 10 分~8 分,较强 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 3.天象景观(20 分)

 (7)天象种类(5 分)

 雨景、云雾、冰雪、日出、朝霞、晚霞等天象种类多样。5 种以上 5 分,2 种以上 3 分,1 种 1 分 (8)天象奇特性(5 分)

 拥有一定种类的彩虹、佛光、海市蜃楼等奇特天象景观。2 种以上 5 分, 1 种 3 分 (9)天象观赏性(10 分)

 强 10 分~8 分,较强 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 4.生物景观(35 分)

 (10)生物种类、规模(10分)

 动植物等生物种类多且有一定规模。种类多、规模大 10 分~8 分,种类较多、规模较大 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 (11)动植物珍稀度(10分)

 拥有国家一级保护物种 1 种 5 分,国家二级保护物种 1 种 2 分,省级重点保护野生物种 1 种 1 分;最多累计得 10 分 (12)生物观赏性(15 分)

 强 15 分~12 分,较强 11 分~8 分,一般 7 分~1 分 5.工程景观(50 分)

 (13)水利工程种类(10分)

 水库、堤坝、水电站、水闸、泵站、船闸、桥梁、涵洞、水土保持等水利工程种类多样。3 种以上 10 分,2 种 6 分,1 种 3 分 (14)工程规模和代表性(20 分)

 1)参照 SL 252 划分标准或总投资规模:大型 10 分~8 分,中型 7 分~4 分,小型 3 分~1 分 2)代表性强 10 分~8 分,较强 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 (15)环境协调性(10 分)

 工程建筑的外观造型、色调、材料等与周边环境协调好 10 分~8 分,较好 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 (16)建筑观赏性(10 分)

 强 10 分~8 分,较强 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 6.文化景观(60 分)

 (17)历史人物、遗迹(30分)

 有与水利相关历史人物的纪念物、纪念地和历史遗迹 1 处 10 分,有其他有特色的历史人物的纪念物、纪念地和历史遗迹 1 处 5 分 (18)民俗文化活动(15分)

 有与水利相关的龙舟赛、会船节等民俗文化活动 1 种 10 分,有灯会、庙会、花卉节等其他特色民俗文化活动 1 种 5 分 (19)聚落与建筑(15 分)

 有渔村、渔港、水街、水巷等聚落 1 处 10 分,有其他有特色的文化街区、寺庙等建筑 1 处 5 分 7. 风景资源组合 (20 分)

 (20)空间分布(10 分)

 疏密有致、分布合理 10 分~8 分,较合理 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 (21)区内组合(5 分)

 区内景观烘托和谐、相得益彰 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (22)区外组合(5 分)

 景区与邻近风景资源优势互补 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 DB32/T

 XXXX

 —2020 13

 表 A.3 环境保护指标评价表 二级指标 三级指标 赋分标准 1.水生态环境质量 (30分)

 (1)水质(15 分)

 地表水体质量常年达到 GB 3838 规定的Ⅱ类及以上标准 15 分,Ⅲ类 12分,Ⅳ类 9 分 (2)水量(10 分)

 满足景区生态用水需求 10 分~8 分,基本满足 7 分~4 分,一般 3 分~1分 (3)水循环(5 分)

 自然水体的连通性、流动性好 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 2.水生态环境保护 (40分)

 (4)水量水质监测(5 分)

 按规定监测 5 分~4 分,有监测,但不规范 3 分~1 分 (5)节约用水(5 分)

 措施完善,效果好 5 分~4 分,一般 3 分~1 分。

 通过节水型单位考核的,此项可直接赋 5 分 (6)污染源控排(10 分)

 措施完善,效果好 10 分~8 分,较好 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 (7)污水处理(10 分)

 1)生活污水集中处理且稳定达标排放,好 5~4 分,一般 3~1 分 2)实施雨污分流排放 5 分 (8)水生态修复(10 分)

 水生态修复措施针对性强,效果好 10 分~8 分,较好 7 分~4 分,一般3 分~1 分 3.生物多样性保护 (30分)

 (9)物种多样性(10 分)

 无外来有害物种入侵,种群健康且物种丰富多样 10 分~8 分,较丰富 7分~4 分,一般 3 分~1 分 (10)物种保护(10 分)

 措施完善、效果好 10 分~8 分,较好 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 (11)栖息地设置(10 分)

 繁衍、栖息和洄游通道等设施完好,布局合理 10 分~8 分,较好 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 4.水土保持 质量 (25分)

 (12)水土流失综合治理率(10 分)

 水土流失综合治理率 95%以上得 10 分,95%~90%得 9 分~6 分,90%~85%得 5 分~1 分 (13)林草覆盖率(10 分)

 林草面积占宜林宜草地面积 95%以上得 10 分,95%~90%得 9 分~6 分,90%~85%得 5 分~1 分 (14)水土流失防治(5 分)

 编制水土保持方案,措施完善,实施效果好 5 分~4 分,一般 3 分~1分 5.空气质量 (25分)

 (15)空气质量等级(10分)

 根据 GB 3095,全年期环境空气质量等级达到一类区标准 10 分,二类区标准 7 分,低于二类区标准 4 分~1 分 (16)负氧离子含量(10分)

 空气负氧离子含量1500个/cm 3 以上得10分,1500~1000个/cm 3 得9分~6 分,1000~400 个/cm 3 得 5 分~1 分 (17)增湿降尘措施(5 分)

 有增湿、降尘等措施,效果好 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 DB32/T

 XXXX

 —2020 14

 表 A.4 开发利用指标评价表 二级指标 三级指标 赋分标准 1.区位条件(15分)

 (1)地理位置(10 分)

 距离地级以上城市或知名景区30km以内得10分,30km~60km得7分~4 分,60km 以上得 3 分~1 分。

 (2)区位优势(5 分)

 明显 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 2.经济社会 条件 (15分)

 (3)区域经济发展(5 分)

 水平高5分~4分,一般3分~1分 (4)政府支持度(5 分)

 大5分~4分,一般3分~1分 (5)社会认可度(5 分)

 高5分~4分,一般3分~1分 3.交通条件 (30分)

 (6)对外交通(15 分)

 景区临近火车站、汽车站、机场等交通枢纽,通达景区交通方式多样,可达性好 15 分~12 分,较好 11 分~8 分,一般 7 分~1 分, (7)区内交通(10 分)

 线路布局合理,交通工具多样、便捷、环保。好 10 分~8 分,较好 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 (8)交通配套设施(5 分)

 停车场、码头、无障碍通道、交通驿站、交通标识等设施齐备 5 分~4分,一般 3 分~1 分 4.基础设施 (20分)

 (9)给排水设施(5 分)

 给水、雨水、污水系统设施完备,满足给排水需要 5 分~4 分,一般 3分~1 分 (10)供电设施(5 分)

 设施完备,满足景区正常运行用电需要 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (11)通讯网络设施(10分)

 1)移动通讯网络全覆盖,满足游客联络需要 5 分~4 分,一般 3 分~1分 2)通讯网络信号强 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 5.服务设施 (40分)

 (12)游客中心(5 分)

 规模适宜、布局合理、功能完备 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (13)导览设施(5 分)

 导览解说设施与电子导览设备设置合理、运行良好,导览解说内容准确、易懂 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (14)游憩设施(5 分)

 游憩设施种类多样、布局合理 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (15)接待设施(15 分)

 住宿、餐饮、购物设施布局合理,满足游客需要 15 分~12 分,基本满足 11 分~8 分,一般 7 分~1 分 (16)环卫设施(10 分)

 1)厕所、垃圾箱等环卫设施布局合理、运行良好 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 2)设有分类垃圾箱(桶)5 分 6.医疗救援 设施 (20分)

 (17)医疗设施设备(10分)

 1)与周边医院建立定点救护机制 5 分 2)配备常用及急救药品和医疗器械等 5 分 (18)救援设施设备(5 分)

 救生防护设备和用品配备合理、运行良好 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (19)医疗救援电话(5 分)

 在景区内醒目位置公开紧急医疗、救援电话号码,且畅通有效 5 分 7.风景区容量(10分)

 (20)瞬时容量(5 分)

 景区瞬时游客容纳能力强,有游客流量控制预案 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (21)年游客接待量(5 分)

 景区年游客接待量10万人次以上5分~4分,10万人次~3万人次3分~1 分 DB32/T

 XXXX

 —2020 15

 表 A.5 景区管理指标评价表 二级指标 三级指标 赋分标准 1.管理体系(20分)

 (1)机构设置(5 分)

 管理机构内部职能部门健全、职责明确 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (2)规章制度(10 分)

 管理制度健全,景区建设管理资料齐全、规范 10 分~8 分,较健全 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 (3)人员配备(5 分)

 合理,满足运营管理需要,特殊工种持证上岗,定期组织培训,效果好5 分~4 分,一般 3 分~1 分 2.规划管理(20分)

 (4)规划内容(10 分)

 涵盖水利、生态、文化、旅游、园林、建筑等方面,内容齐全 10 分~8分,基本齐全 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 (5)规划成果(5 分)

 符合 SL 471 要求和景区实际,切实可行 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (6)规划实施(5 分)

 有序,保障措施有效 5 分~4 分,一般 3 分~1 分

 3.服务管理(20分)

 (7)导游服务(5 分)

 人工或电子导游、导览服务满足不同游客群体需要,服务质量好 5 分~4分,一般 3 分~1 分 (8)游憩服务(5 分)

 满足不同游客群体需要,服务质量好 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (9)接待服务(5 分)

 住宿、餐饮、购物等服务满足不同游客群体需要,服务质量好 5 分~4分,一般 3 分~1 分 (10)投诉处理(5 分)

 机制健全,渠道通畅,处理及时、有效 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 4.运营管理(20分)

 (11)运营机制(5 分)

 健全,符合行业管理相关规定 5 分~4 分,基本符合 3 分~1 分 (12)项目设置(5 分)

 满足不同游客群体需要,参与性强 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (13)运营效益(10 分)

 综合效益好 10 分~8 分,较好 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 5.安全管理(30分)

 (14)设施设备安全(5 分)

 交通、水电、通讯、游憩、接待、环卫等设施设备定期检测,安全达标5 分~4 分,达标但未定期检测 3 分~1 分 (15)游乐项目安全(5 分)

 游乐活动按相关规定报备,安全责任落实,安保措施有效。执行好 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (16)消防安全(5 分)

 消防通道、消防栓等设施和器材配置齐全,定期检查,完好有效 5 分~4分,一般 3 分~1 分 (17)安全警示标识(5 分)

 设置合理、规范,设有夜间照明设施 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (18)应急处理(5 分)

 安全预警机制健全,应急预案齐备,应急处理科学有效 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (19)治安保卫(5 分)

 机构健全、有效,社会治安好 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 6.环境卫生 管理 (20分)

 (20)公共场所卫生(5 分)

 区内公共场所有专人保洁,干净整洁 5 分~4 分,有专人保洁,但卫生一般 3 分~1 分 (21)餐饮卫生(5 分)

 餐饮场所和用品清洁卫生 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (22)公厕卫生(5 分)

 有专人保洁,干净、无异味 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (23)垃圾处理(5 分)

 实行垃圾分类回收,垃圾清理及时 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 7.宣传推介(20分)

 (24)网站网页(5 分)

 建有网站网页,水利风景区信息发布及时 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (25)互动平台(5 分)

 开通新媒体平台,互动频繁,效果好 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (26)媒体宣传(5 分)

 利用平面媒体、电视、广播等传统媒介宣传景区,效果好 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (27)形象推介(5 分)

 水利风景区标识设置合理、醒目,品牌形象设计特色鲜明 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 DB32/T

 XXXX

 —2020 16

 表 A.6 文化科普指标评价表 二级指标 三级指标 赋分标准 1.规划与展示(50分)

 (1)专项规划(15 分)

 水利风景区规划中水利科技与水文化传播规划内容详实,可操作性强 15分~12 分,较强 11 分~8 分,一般 7 分~1 分 (2)室内展陈设施(15 分)

 1)建有水文化主题展馆、水情教育馆或水利科普馆等设施,2 处以上 10分,1 处 5 分 2)外观与周边环境相协调,布局合理,展示形式新颖、多样,展示内容丰富 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (3)室外展示设施(10 分)

 长廊、石刻、雕塑、碑亭等水文化景观小品布局合理,展示类型多样,展示内容丰富 10 分~8 分,较丰富 7 分~4 分,一般 3 分~1 分

 (4)互动体验项目(10 分)

 水文化主题互动体验项目特色明显,参与性强 10 分~8 分,较好 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 2.科普与传播(50分)

 (5)地域文化传播(5 分)

 设施完备,形式多样,主题鲜明,效果好 5 分~4 分,一般 3 分~1 分 (6)法制科技普及(10 分)

 水利法制知识、水利科学技术等普及设施完备,形式多样。执行效果好10 分~8 分,较好 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 (7)遗产传承利用(15 分)

 水文化遗产的保护传承和开发利用有特色,保护措施得当,传承利用有序。执行效果好 15 分~12 分,较好 11 分~8 分,一般 7 分~1 分 (8)科普宣传活动(10 分)

 定期开展中国水周、世界水日、生态文明等宣传活动,活动参与性强,普及面广,效果好 10 分~8 分,较好 7 分~4 分,一般 3 分~1 分 (9)科普宣传产品(10 分)

 水利科普宣传材料、水文化类创意产品类型多样,内容通俗易懂,知识性强。执行效果好 10 分~8 分,较好 7 分~4 分,一般 3 分~1 分

  DB32/T

 XXXX

 —2020 17

 附

 录

 B (资料性附录)

 水利风景区评价报告 表 B.1 给出了水利风景区评价报告的格式

 表 B.1 水利风景区评价报告 景区名称

 水利风景区评价意见

  _____年___月___日,根据《水利风景区评价规范》(DB32/T XXXX —2019),__________单位组织专家组,对____________水利风景区进行了现场考察评价。专家组通过查阅资料、查看现场、听取介绍、专家质询、集体评议,形成评价意见如下:

 1. 基本情况

 (简要说明景区位置、范围、规划总面积与水域面积、主要水利依托、景区所属类型、规划结构布局、主要景观节点、生态环境质量、景区经营管理及已获荣誉称号等情况)

 2. 综合评价

 (对水利功能、风景资源、环境保护、开发利用、景区管理、文化科普等 6 个指标逐一进行评价,提炼出景区特色特点,并作出景区综合评价)

  3. 问题与建议

 (针对水利功能、风景资源、环境保护、开发利用、景区管理、文化科普等 6 个评价指标,提出具体存在的问题及针对性建议)

  4. 评价结论

  经现场综合评价,该景区总得分_____分,其中主控评价项得分_____分,符合推荐申报国家□/省级□/市级□水利风景区条件,建议水行政主管部门认定。

 附件:__________水利风景区评价表(表 A.1~A.6)

 专家组长或单位负责人签字:

 年

 月

 日 DB32/T

 XXXX

 —2020 18

 参 考 文 献 [1]

 GB 5768.2

 道路交通标志和标线第 2 部分:道路交通标志 [2]

 GB 8408

 游乐设施安全规范 [3]

 GB 8978 污水综合排放标准 [4]

 GB 50201

 防洪标准 [5]

 GB 50434

 开发建设项目水土保持技术规范 [6]

 GB/T 10001.1

 公共信息图形符号第 1 部分:通用符号 [7]

 GB/T 15971

 导游服务规范 [8]

 GB/T 17775

 旅游景区质量等级的划分与评定 [9]

 GB/T 18972

 旅游资源分类、调查与评价 [10] GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定 [11] GB/T 31383

 旅游景区游客中心设置与服务规范 [12] SL/Z 322

 建设项目水资源论证导则

推荐访问:风景区 水利 评价

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