村脱贫攻坚调查与思考脱贫攻坚
村脱贫攻坚的调查与思考
村脱贫攻坚的调查与思考
**村地处大**镇西北角,属省级一类贫困村。根据县政协主席**的安排,县政协机关组成调研组,于 20**年 9 月 27 日深入到**村开展实地调研,现将调研情况报告如下,仅供参考,以此引起更多的领导和更多的部门关心关注**村的发展,使之早日实现脱贫,致富奔小康。
一、基本现状
1、农业产业有所发展。村内气候宜人,冬无严寒,夏无酷暑,年平均气温16 度左右。主要盛产水稻、玉米等粮食作物,烤烟、花生、辣椒等经济作物。
2、农村面貌有所改善。近年来,在县委、县政府的领导下,相关部门坚持扶贫开发与新村建设相结合,水、电、讯基础设施得到很大的改善。“三建四改”工程的实施,让农村庭院美了起来,入户路得到了硬化,农民用上了沼气,让乡间的水更清、村更美。
3、农民收入有所增加。改革开放以来,**村农民外出务工的较多,农民收入实现新提升,特别是近年来农民增收更快,年均增长超过**%。
二、存在问题
1、自然环境较差。一是水源分布不均。**村人畜饮水及农田灌溉缺口较大,饮水源点相对较少,且分布不均,虽然近年来水利设施有所改善,但仍然很欠缺,蓄水能力弱,水质条件差,稍有大旱,**%以上的村民吃水困难。20**年县水务局已经规划了资金***万元人饮项目,主要用于解决马头山、小窝托、李子坪集中管网供水及部分单户供水,但还有马中岭、楠木湾、桐油寨、龙安坡、岩上、大田沟、检宝山、碗厂等 8 个村民组无法实现人畜饮水保障,更是缺少水源点,人畜饮水困难。二是土地贫脊。山体的土壤很薄,土质很差,不适宜农作物生长。三是山体陡峭。海拔差大,坡度较大,一般都是 25 度以上的坡度,大多应该退耕还林。
2、产业支撑较弱。虽然常规农业较改革开放前有所发展,但主要是以烤烟、花生、辣椒等经济作物为主,且规模不大,基本上是群众自发种植,没有形成有优势的主导产业,能支撑地方发展的产业。
3、贫困程度较深。大****村属于省级一类贫困村,全村地域面积 27.4 平方公里,辖***个村民小组,有***户 3***人,其中建档立卡贫困户***户***人,占总人口的**.*%。截止 20**年 9 月底,已脱贫***户***人,仍然还有***户***人,其中就有两无人员***户***人,报名搬迁***户***人,目前已经搬迁***户***人。这一贫困现状已经引起县委、政府的高度重视。20**年 9 月 21 日,县委书记谭诤率县政协主席**、县政府副县长卢川和相关部门到**村进行专题调研,调研组一致认为**村已经在脱贫攻坚中掉队,无论是基础设施,还是产业发展都远远落后于新寨村、狮山村。
4、群众出行较难。由于山势较陡,公路拓宽改造的难度较大,虽然通村通组公路已经硬化,但路面狭窄,会车道也较少,一般的车辆会车困难,客运车辆和大型货运车辆无法会车,存在一定的交通隐患。一度开通的客运线路因群众居住较为分散,公交车开通后无法运行而中断,老百姓出行很不方便。
三、对策建议
抓好**村的脱贫攻坚工作核心是精准,关键在落实,必须坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧密结合**村实际,切实解决好四个方面的问题。
1、整合资源助推脱贫。以改革开路,做好**村村民小组的调整,以产业布局来重新调整村民小组的布局,进一步增强村支两委的力量,把各项人力物力向村子里倾斜,同时壮大村级集体经济,扎实推进各项项目落地。
2、完善设施助推脱贫。百姓富不富,水电路是关键,百姓兴不兴,水电路是根本。因此,基础设施建设是提高群众生活的重要保障,完善全面的基础设施可以提高群众生活质量。建议补齐交通、水利基础设施建设这两块短板。一是巩固提升农村安全饮水工程,切实解决马中岭、楠木湾、桐油寨、龙安坡、岩上、大田沟、检宝山、碗厂等 8 个村民组人畜饮水问题,从而提高集中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率。加强**村节水改造、小型农田水利和农户水利等项目建设,打通农业灌溉“最后一公里”。二是以省委秋季攻势为契机,结合产业发展规划,狠抓组组通公路建设,加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路建设,向上争取项目改扩建在凉风街上至**村委会接通龙溪镇平场的通过公路约19 公里,路面拓宽到 6.5 米;
改扩建**小学至红渡小学旅游公路5公里,路面拓宽到6.5米。当前在没有争取到项目资金之前采取对通村公路增加公路会车道,消除安全隐患,改善群众生产出行条件。
3、发展产业助推脱贫。在巩固水稻、玉米等粮食作物,烤烟、花生、辣椒等经济作物这些传统农业的基础之上,鼓励支持专业合作组织、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体发展壮大,完善利益联结机制,促进贫困群众增收致富,脱贫攻坚。一是苦丁茶。**村的土地除有一小部分适合种植白茶、绿茶外,大部分都适合种植苦丁茶,可因地制宜规划苦丁茶基地。二是养鸭。**剔骨鸭在**、贵阳名声很大,很受大家欢迎,兴民公司正在策划打造**剔骨鸭品牌,**村要抢抓这一机会,利用林地较多的优势,争取成为兴民公司生态鸭供应基地。三是温氏养猪。广东温氏食品集团股份有限公司养殖规模全球第——是中国 500 强企业。农民养猪“只管饲养不管销路”,公司负责提供猪苗、饲料、药品、技术和保价回收。这是**村脱贫攻坚的一条好路子。把长冲温氏生猪养殖场作为积累村级集体经济的重对戏来抓,规划 2 个棚(资金已经到位***万元),年出栏 2000 头,不仅可以带动群众致富还可以积累村集体经济。
4、聚焦力量助推脱贫。一是借力发展。9 月 21 日,县委书记谭诤率队调研时明确了兴民公司董事长李立任**村名誉村主任,建议尽快履行相关程序和手续,积极帮助**村出谋划策。二是部门联动。建议借鉴当年帮扶新寨、狮山村那样,成立调研组深入到**村调研,发挥相关职能部门的优势,帮助**村理清思路,寻找脱贫路子。三是政策支持。县委政府要像支持新寨、狮山村那样支持**村的发展,特别是在落实“1+10”精准扶贫配套文件时建议多向**村倾斜,项目的安排建议尽量多考虑**村。四是激发群众积极性。多开群众会,加强扶贫政策宣传,带老百姓去其他地方参观学习,多渠道激发**村干部、群众脱贫的内生动力,进一步理清思路,抓住突破口,苦干实干加巧干,撸起袖子加油干,让群众早日脱贫。
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