党员微党课讲义（）

（篇一）

　党的建设新的伟大工程把纪律建设与政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，体现了新时代党的建设必须把纪律建设摆在更加突出的位置。

　 一、严明党的纪律的重要性和必要性 （一）纪律严明是全面从严治党的可靠保证。

　（二）纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。

　（三）严明纪律是提高党执政能力的重要基础和保障。

　二、党的纪律的内涵和要求 《中国共产党纪律处分条例》把党组织和党员应该遵循的纪律明确规定为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六个方面。

　三、严明党的纪律关键是政治纪律 （一）严明政治纪律，核心是坚持党的领导。

　（二）严明政治纪律，必须遵守和维护党章。

　（三）严明政治纪律，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

　四、准确把握加强党的组织纪律 一是严格遵守“四个服从”，不允许破坏党的团结统一的错误言行。二是严格执行请示报告制度，不允许无组织无纪律的自由主义作风。三是严格执行民主集中制，不允许任何人在党内搞特权和个人专断。四是严格遵循行为准则，不允许公开发表违反组织原则的言论。五是严格执行组织原则，不允许在党内搞派别组织、进行派别活动，或在党外参加和支持非法组织活动。

　加强纪律建设永远在路上。站在新的历史起点上，推动党的纪律建设向纵深发展，前提是强化纪律意识，重点是强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，关键是强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　（篇二）

　同志们：

　 前面，我们邀请市委党校邓科老师给大家宣讲了省第十一次党代会精神，为了深入领会贯彻其精神，按照我镇“两学一做”学习教育安排部署，及当下实际情况，有必要给大家上一堂党课。下面，我讲三点意见与大家共勉，希望大家共同努力，为东兴的发展奉献力量。

　 一、坚定信念，不忘初心

　 坚定信念，不忘初心，爱党就是爱国，爱国就是爱党。

　 坚定信念是不容置疑的。信念是什么？回顾党的历史，中国在战火纷乱、政权不统一的情况下，有谁来拯救，又要怎样来拯救我们的国家？在这样的背景下，中国共产党受国际共产主义的影响成立了。在党成立之初，爱国热血青年逐步摸索方向，逐渐制定了一些章程和发展方向等，这是一件非常艰难的事情，不像现在自上而下有的章程、制度，我们可以直接运行，大不了某些地方存在问题，及时整改，后来的整党整风这都是一种自我完善。党在发展之初也是千辛万苦、千难万阻，尤其是抗日战争、解放战争时期，党虽然遭受了很多波折和磨难，但也同时涌现出来了如江姐等一批革命先烈，这主要靠的是他们坚定的信念，包括国民党反动派围剿和后来的长征，也不难看出是由于我们的党和党员信念坚定，才能走向成功，才能建立新中国。如果不是当初共产党的信念坚定、信仰坚定，我们的党咋个走，中国今天又是什么样？这充分说明我们在建党之初，这一批共产党人为了自己的信念，为了中国的解放，为了全民族的利益，为了建立一个新中国，他们完全靠的是坚定的信仰。正因为如此，中国共产党由十几人慢慢发展壮大，并争取得到了国际上的支持，最终取得胜利，建立新中国。

　 不忘初心由习总书记提出。我们建党之初，党组织和党员是为了民族解放、人民解放，建立社会主义、共产主义。在改革开放后，我们的初心在哪里？有句老话说的好“不忘初心，方得始终”，我们只有找到初心才能坚持到最后。“初心易得，始终难守”、“创业容易守业难”，我们现在的共产党员要缅怀建党之初的革命家，要学习他们那种信仰坚定、信念坚定的革命精神。我们工作也好、生活也好，要和当初创建党的革命家一样，为国家、为人民、为社会不忘初心。自改革开放以来，由于国家的战略发展变化，邓小平同志提出：“要让一部分人先富起来，发展才出效益”，搞改革开放搞发展。在社会进程中，改革开放也好，发展也好，改革发展是什么？改革发展就是经济的提升；经济又是什么？在我们民众的眼中就是赚钱；因此，逐渐滋生了腐败问题，这也是社会前进所产生的必然产物。现在，习总书记提出的精准扶贫工作，我认为就是为了完成“让一部分人先富起来”后面那句话（即“实现共同富裕”），以精准扶贫为方式，来解决社会困难群体，特别是农民这个阶层，让他们跟到富起来，共享改革发展的成果。在此，我号召并要求我们的党员、镇村干部要爱党，“爱党就是爱国，爱国必先爱党”，为什么这么说？“只有中国共产党才能救中国，没有中国共产党就没有新中国”这句话绝对是真的。最近几年，虽然有国际反华势力和国内各种组织以各种渠道和方式诋毁、污蔑我们的党，民间也存在一定的猜忌，但是，我们作为基层干部、普通民众，你想象如果没有中国共产党建立新中国，如果仍然按照国民党时期统治和那种军阀混战的方式建设我们国家，可以想象我们的普通民众还生活在哪个阶层、哪种状态。现在部分同志在抱怨各个城市车堵还不如骑自行车，这是随着社会的发展，为了满足人民群众日益增长的生活需要，高速公路建设的越来越多，私家车购买的也越来越多，充分说明我们的日子越来越好，条件越来越好，社会在发展在进步，这些都是在党的正确领导下，发展的结果。

　 二、牢记宗旨，为民服务

　 中国共产党建立以来，始终把劳苦大众、人民群众作为我们服务的对象，所以提出的宗旨就是全心全意为人民服务。如何来体现全心全意为人民服务，不是喊口号，也不是划大字，要具体体现在行动中，要尊重群众，无论事情大小都要同群众协商。如果遇事不和群众协商，不尊重群众，即使事情再小，最终导致群众本来是赞同、同意的事情，也会反对。比如我镇大堰口村因修建公路占群众很小一点地块，由于村干部没和该群众打招呼、商议，造成该群众到镇上访，找村上要说法和赔偿，这本来是很小的事情，且也是为了发展村集体公益事业，如果事前给该户打个电话通知、商议下，我想对方也会同意，但就是由于干部想当然的采取了这种工作方式，造成了群众反感，这就是由于我们的宗旨意识不足，为民服务的概念不到位。为人民服务体现在方方面面，也体现在工作方式和细节上。最近，我们在宝安村搞精准扶贫工作，在该村流转很多土地，搞了很多建设，开很多路，这肯定涉及到了占地、砍树等问题，且我喊的口号是“遇树砍树、遇坡占坡、遇地占地”，虽然号召了很多，老百姓也反映了一些事情，但最终反映到党委、政府层面上的问题几乎为零。我在总结这是为什么？工作之初，我在想：涉及到 10 余公里的占地面、500 余亩的土地、400 余名老百姓，而砍这么多树，占这么多坡和地，肯定矛盾问题突出，后面的信访调解工作任务巨大，但是，经过我们充分考虑和准备后，日常工作中，居然没有一位老百姓到我这里上访，这就源于我坚守为人民服务的宗旨加强了，即使砍群众一棵杂树，都要求村上同志提前同群众沟通、协商。现在，每个村（居）每位群众对你的公信度，对你支持，对你敬仰，才是真正的为人民服务，我很反感有些干部走一走、转一转就代表为人民服务。

　 三、防腐拒变，提升形象

　 防腐拒变。我今天讲的不是什么“高大上”的防腐拒变，而是指防止我们自身的一些小腐败，比如抽群众一包烟，吃群众一顿饭。变顾名思义就是变化，我们要始终保持初心不变，本色不变。

　 提升形象。改革开放以后，在一定时期，我们镇村干部在人民群众心目中的形象恶劣， 可以说是“坏火药”“土匪”“贪官”的代名词，一般都用“吃拿卡要” 进行标榜和形容。如何提升高大上的形象、正面的形象？前段时间，阆中市通报了一些损害群众身边利益的事件，一个村支书侵占一位老百姓部分危房改造资金，最终得到了处分，他虽然侵占金额虽然不大，但周围的人会怎么看待他，群众又会怎么看待他，自身形象一下就损害了，这又是何必呢，可以说得不偿失，同时还影响了整个村的形象，更影响整体干部形象。目前，一定范围内，仍存在极个别干部“吃零末尾”“吃拿卡要”占点小便宜，索要老百姓一包烟，吃顿饭、喝顿酒，甚至索要点摩托车油钱、照相钱等现象，造成干部形象滑坡受损，在此，要求全体干部不要为一包烟、一顿饭、一顿酒，不要为一点蝇头小利，把我们的形象搞坏了，甚至把自己的帽子搞掉了，坚决杜绝做损害群众利益的事情发生。

　 在此，我也要求我们的党员和全体干部利用庆祝七一的契机，自我完善、自我学习、自我坚定，用自己的行为和自己的影响力搞好“传帮带”，发动、带动我们所有的党员和干部群众一道热爱我们的党、热爱我们的国家、热爱我们的人民，让我们东兴这一方热土上的人民群众更淳朴、更有信念、更有品味和尊严的生活。

　 最后，我们所有的党员要继续坚定信念，不忘初心；继续牢记宗旨，为民服务，当好表率；继续保持党的光辉形象。

　（篇三）

　同志们：

　根据市委统一部署和要求，经镇党委研究决定，利用两天时间，在全镇开展党员集中教育培训活动。

　本次夏训的主要目标和任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻落实省市党代会精神，通过集中培训，教育引导广大党员干部进一步增强“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，提高基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力，提高服务群众、凝聚人心、促进和谐的实际本领，真正把思想统一到中央和各级党委的部署要求上来，统一到姜山新城建设的大局上来，促进全镇各项工作高效落实，以更加突出的工作成效迎接党的十九大胜利召开。

　下面，根据党委的研究，我重点讲四个方面的意见：

　一、深刻学习领会习近平总书记国理政新理念 中国共产党从 1**1 年 7 月建党，到现在已经**周年，主要概括为三大阶段：毛主席领导中国革命，建立了新中国，让中国人民从此站起来了；邓小平作为改革开放的总设计师，以十一届三中全会为标志，解决了温饱问题，让中国人民富起来了；习近平总书记上任以后，以党的**为标志，提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，让中国人民真正强起来了。

　今天，既然是上党课，我们就先回顾一下党的重大历史事件。

　1**1 年 7 月 23 日-31 日，在上海召开了中国共产党的第一次全国代表大会，宣告了中国共产党的成立，第一次全国代表大会确定，把 7 月 1 日作为党的生日。

　1**7 年 4 月 12 日和 7 月 15 日，蒋介石、汪精卫先后在南京和武汉发动“清共”行动，第一次国共合作失败。

　1**7 年 8 月 1 日，周恩来、贺龙、叶挺、朱德、刘伯承等领导了南昌起义，建立了人民军队，向国民党发动派打响了第一枪； 1**7 年 9 月，毛主席领导秋收起义部队到达井冈山，建立了井冈山革命根据地。

　1**8 年 4 月 28 日，朱毛会师，革命队伍发展壮大。

　1**1 年 11 月 7 日，中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立，主席毛泽东。

　1**4 年 10 月，第五次反“围剿”失败，中央主力红军开始了著名的两万五千里长征。

　1**5 年 1 月，中共中央政治局在遵义召开扩大会议，确立了毛泽东同志在党和军队中的领导地位； 1**6 年 10 月，红四、红二方面军先后会师，标志着中国工农红军持续两年、转战 14 个省的长征全部胜利结束。

　 1**6 年 12 月 12 日，西安事变，基本结束了长达十年的内战，奠定了全民族抗战的基础； 1**5 年 8 月，日本无条件投降，中国抗日战争取得全面胜利； 1**7 年 7 月，解放军军由战略防御转入战略进攻，接着连续进行了辽沈、淮海、平津三大战役，基本上消灭了国民党军主力。

　1**9 年 10 月 1 日，毛泽东在天安门城楼上，向全世界庄严宣告：中华人民共和国中央人民政府今天成立了，中国人民从此站起来。建国后，中国建立了社会主义制度和计划经济体系。

　1**8 年 12 月，以党的十一届三中全会为标志，全面实行改革开放，中国发展进入了新阶段；19**年邓小平南巡讲话后，中国进入社会主义市场经济体制；到**年，基本解决了温饱问题。

　**年，党的**召开，面对复杂局面，以习近平同志为核心的党中央总揽战略全局，提出了实现中华民族伟大复兴中国梦，并推行一系列治国理政新理念，主要是：

　1.“五位一体”。即提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局，首次将“生态文明建设”摆到战略发展布局的地位，标志着我国社会主义现代化建设进入新的历史阶段,体现了我们党对于中国特色社会主义的认识达到了新境界。

　2.“四个全面”。即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”，四个全面完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架。在全面从严治党中，坚持以最强劲的手段惩治腐败，既打老虎又打苍蝇；制定了中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”教育实践活动，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

　3.“五大理念”。十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，极大丰富了马克思主义发展观，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。其重大意义正如全会所指出，这是关系我国发展全局的一场深刻变革，影响将十分深远。

　4.“一带一路”。应对经济大发展，对外创新性提出了“一带一路”的战略构想，即建设丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路。陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊。海上以重点港口为节点，共同建设畅通安全高效的运输大通道；中巴、孟中印缅两个经济走廊。一带一路共规划了 6 条线路，与中国、蒙古、俄罗斯和东南亚 11 国、南亚 8 国、西亚北非 16 国、中东欧 16 国、中亚 5 国、独联体其他 6国、共计 65 个国家，与沿线各国在交通基础设施、贸易与投资、能源合作、区域一体化、人民币国际化等领域深度合作，走出国门、惠及全球、共享共赢，形成了参与和引领国际合作竞争新优势，是我国在近 200 年来首次提出以中国为主导的洲际开发合作大框架。

　5.供给侧结构性改革“三去一降一补”。基于经济发展的新常态，18 大以来，对内提出推动供给侧结构性改革，调整经济结构，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素，扩大有效供给，更好满足广大人民群众的需要。结合供给侧结构性改革，习近平总书记提出“三去一将一补”，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性 二、抢抓机遇，乘势而上，规划确定姜山发展的总体思路 当前和今后一段时期，是我们姜山镇经济转型、创新发展、跨越发展的关键期，面临着一系列重大战略机遇提出，加快新旧动能转换，打造大**北部绿色崛起的典范之城；姜山作为全市经济发展的龙头，我们该怎么办，如何定位，发展方向是什么，镇党委立足姜山实际，初步确立了“一个目标、两个服务、三个定位、四项措施”的发展总思路。

　“一个目标”，就是要建设成为青岛次中心城市。这个目标，是三个方面因素决定的。一是姜山的历史发展规律决定的。纵贯姜山镇近年来的发展历程，经历了四个重点阶段：上世纪**年代以前，因为位置偏远、交通不便，姜山镇是落后的“贫穷大洼”阶段；**年代初期至**年，随着 204 国道的开通，“沿三线”工业园区建设，姜山镇步入了项目集聚发展、经济快速提升阶段，从“贫穷大洼”变身为工业经济强镇；**年至**年，原姜山镇和李权庄镇两个经济强镇强强联合，进入了从注重项目数量到注重项目质量转变的大跨越、大发展阶段；**年至 2020 年，随着新能源汽车产业发展，国家级新能源汽车产业园建设，姜山镇进入了项目数量与质量并重、规模与效益齐头并进的发展新时期。二是由姜山的三大优势决定的。我们姜山的区位优势、产业优势、生态优势，引领姜山成为宜居宜业的特色新城。三是由上级党委的政策和群众的期盼决定的。**年，**第十一次党代会提出，要组团发展姜山新城；**年，国务院批复的《**城市发展总体规划》，把姜山确定为 10 个次中心城市之一；**年，**市第十二次党代会明确提出，要加速北部崛起，特别是把新能源汽车产业作为**“十三五规划”的十大支柱产业之一；**年，新一届莱西市委市政府提出，突出发展新能源汽车产业，培育百亿级企业、千亿级产业，为我们姜山建设大**次中心城市提供了强有力的支持。我们的群众，住在姜山、生活在姜山，期盼着姜山宜居宜业，期盼着姜山文明富裕。三个方面决定了姜山必须从农村乡镇到现代新城发展，建设大**的次中心城市。

　“两个服务”就是始终坚持为群众服务、为企业服务。这两个服务，我放在后面再具体来讲。

　“三个定位”就是要把姜山建设成为“产业新城、生态新城、宜居新城”。

　一是建设产业新城。目前，我镇共有 400 多家内外资企业，规模以上企业 160 多家，特别是北汽新能源汽车产业，今年一期产业基地实施了改造升级，一期产能由原来 5 万辆提升到 10 万辆，一期基地成为集总装、焊装、涂装三大工艺齐备的产业基地；北汽二期项目正在加快推进，今年 11 月总装车间即将投产，明年其它三大车间将全部投产；今年底新能源汽车产量确保产量 6 万辆、力争 8 万辆；围绕新能源汽车产业发展，国轩电池等 15 家配套企业已经在姜山落户并投产，今年又有 12 家配套企业集中签约落户；到 2020 年，新能源汽车产量达到 30 万辆，产值 300 亿元以上，产业链产值 1000 亿元。

　二是建设生态新城。绿水青山就是金山银山，面积 2 万亩的姜山湿地是胶东半岛最大的内陆湿地，也是我们姜山最大的资源和财富。为了更好发展旅游产业，党委政府以“跳出**看姜山、面向全国看姜山、放眼全球看姜山”的眼光和气魄，聘请国内外世界一流的规划设计团队，以打造世界级文旅小镇的标准，对姜山湿地进行保护性全域统筹规划，核心区约 2 万亩湿地作为红线，以保护原生态、丰富动植物品种和内涵为总基调，在姜山湿地周边，以打造生态旅游新城为目标，突出“两高一大”，即按照打造世界级特色小镇目标，着力引进定位高远、业态高端、国内一流大企业。目前，投资 100 亿元以上的南通三建姜山文旅小镇项目已顺利启动，“野生动物世界”“儿童欢乐城”“清凉水世界”“颐养健康度假区”“中塞文化村暨南通三建塞尔维亚足球学校”等大型文旅项目，正沿湿地北部逐步推进；**中国基金小镇高峰论坛的成功举办，姜山镇成为山东省第一个基金小镇；山东省政府继“好客山东”后的“仙境海岸”战略首个示范项目--**姜山养生度假酒店集群落户，正在打造集休闲、旅游、度假、养老为一体的高端休闲旅游聚集区；此外，中青旅、中科院、海丝集团的姜山水镇、健康医养小镇、影视基地等多个大项目正在蓄势待发，一个以休闲娱乐、度假养老、金融信息、影视文化等为主的文化旅游产业正在紧锣密鼓的筹划，把姜山湿地的生态优势迅速转化为产业优势，引领姜山成为国内一流、国际知名的生态旅游特色小镇。

　三是建设宜居新城。着眼于为企业创建良好的大环境、为群众创建更加宜居宜业的生活环境，镇党委以产业配套为中心，着力提升核心区的教育、医疗、金融、商务等城市服务功能，特别是响应国家创新创业号召，在新城核心区建设占地 230 亩的“双创中心”，全面提升姜山新城科技创新能力、推动高新技术产业化，促进产业结构迅速转型升级；投资 1.4 亿元，按照省级规范化学校标准新建的姜山中心中学和中心小学今年即将投入使用，可容纳 36 个教学班、3000 多名学生，教育大环境得到全面改善；投资 17 亿元，可容纳 1 万人的**职业技术学院莱西校区正在规划建设；为提升居住品质，在新城核心区，姜山镇为北汽、国轩等大项目配套建设了高管公寓，可以满足外来人才公寓化的居住需求；为加快建设**次中心城市，又引进了**城投集团，投资 35 亿元打造姜山新城，新城核心区的市政公园、酒店、蓝领公寓、商业配套中心、标准化幼儿园等城市综合体项目正在规划建设，一个宜居宜业的姜山新城正在迅速发展。

　“四项措施”就是规划引领、政策推动、市场运作、企业主体。

　一是规划引领。凡事预则立、不预则废，一座新城的崛起必须要有规划来引导，一个好的规划就是一个大的平台、一个招商蓝图；反之没有规划、没有好的规划就是蛮干，干的越多危害就越大。当前，姜山新城的发展规划仍旧停留在**年的《姜山总体发展规划》，这已经不适应姜山产业、城市、生态发展的新形势，必须要有高规格、世界顶尖的规划设计专家对姜山新城规划进行重新审视，面向全国、以世界的眼光重新制定姜山新城规划、建设规划、产业规划。

　二是政府推动。实现一个目标、三个定位，政府要做的是高点定位、制定规划；强化基础配套，创建大环境，提高竞争力，吸引大企业来投资；重点要充分发挥政府的行政职能，推动项目快速发展、高效发展。

　三是市场运作。**年姜山财政收入 4.3 亿元，真正可用财力不到2 亿元，建设姜山新城需要几百亿，所以必须坚持市场化运作，吸引社会资本来参与姜山新城建设，重点以政府资本为杠杆，通过资本招商的方式，建立政府引导基金和 PPP 等模式，把优秀企业和人才吸引过来，推进产融结合，加快姜山新城建设。

　四是坚持企业主体。姜山必须靠大企业来支撑发展，目前，我们在产业发展上，重点以北汽新能源汽车、汽车零部件企业为主体；在姜山新城配套服务上，重点以投资 35 亿元的**城投集团为主体；在姜山湿地生态建设上，重点以投资 100 亿元以上的南通三建和投资45 亿元的中青旅集团为主体。

　“两个服务”。一是为企业服务。我们姜山镇能有今天的发展，得益于我们的招商引资、得益于我们的企业。**年，我镇财政收入4.3 亿元，**%以上的财政收入来自企业税收；当前，全镇**个村，村集体收入过 50 万元的达到 30 多个村，占全镇的三分之一；过 30万元的 63 村，接近全镇的 70%；通过发展企业，群众征地后每亩每年有 1300 多元的土地补偿，带动一大批群众从事第三产业，姜山百万富翁大有人在。可以说企业就是我们的经济命脉，正是由于我们发展了一大批企业，我们才有了充足的经济实力，才能让全镇**个村每年环卫一体化资金**0多万元全部由镇里负担，**年以来财政出资**0多万元对农村生态绿化以奖代补，**个村合作医疗大病保险和农业政策性保险 1100 多万元全部由镇村统筹，包括投资 1.4 亿元新建的姜山中小学、正在开展的投资 5000 多万元的高效粮食示范方工程、投资 7000 多万元的自来水改造工程等等，这些保障民生、改善民生的投资资金。通过发展企业，富裕了财政、富裕了村庄、富裕了群众，没有企业就没有姜山今天的大好发展形势，也只有更好的为企业服务，我们的经济才会发展的更快，我们才有更大的实力来为群众办更多的实事、更多的好事、谋求更大的福祉。二是为群众服务。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，群众事是天大的事，我们发展姜山经济、建设姜山新城就是要做到发展成果与群众共享，我们所有的工作、所有事项的出发点和落脚点，就是为群众谋求更大的福祉，我们新建姜山中心中学和中心小学、开展自来水提质增效和 3.5 万亩高效粮食示范方工程、为全镇群众改厕、生态绿化、美丽乡村建设等等都是为了更好的为群众服务，全面提高群众的幸福指数。

　三、坚持问题导向，切实解决党员干部队伍中存在的突 出问题 我们姜山党员干部总体是好的，镇村两级党员干部队伍非常有战斗力，风清气正，昂扬向上，干事创业，可以说在全市也叫得响、过得硬、打得住。但我们姜山的起点高、任务重、压力大，特别是发展项目压力大、新城建设压力大、清障倒地压力大、环境保护压力大、信访维稳压力大、防止干部违纪压力大，形势逼迫我们必须高起点、高标准、严要求，来不得丝毫的松懈。当前，党员干部身上存在的问题和不足表现在机关层面，主要存在四个问题：

　一是缺乏责任心、事业感问题。机关干部的“慵懒散、慢拖瞒”现象依然存在，机关庸人多、懒人多、散人多，对自来水提质增效工程、土地清障、信访维稳等工作研究的不深不透，单纯靠村级在抓工作，导致情况搞不明，问题说不清，矛盾找不准；部分机关干部，事不关己高高挂起，对存在的问题不闻不问，缺少大局意识和政治观念，压力传导不到位。

　二是工作作风不扎实问题。部分机关干部作风漂浮、工作不扎实，没有推行一线工作法，没有深入村庄、没有深入企业、没有靠在清障一线、没有靠在信访维稳现场，有些班子成员和中层干部习惯于遥控指挥，习惯于电话指示，个别班子成员和中层干部在这方面表现的尤为突出；还有些机关干部，遇到棘手问题和矛盾没有思路、没有章法，上推下卸、左推右推，不敢碰硬，不敢触及矛盾，缺乏积极向上、迎难而上、克难而进的勇气、魄力和干劲。

　三是本领恐慌问题。我多次讲过，分管领导必须是分管工作的行家里手，从事哪项工作就必须是哪项工作的专家，干什么就要研究什么，对分管的领域要底子清、情况明，胸中有数、胸中有策；但机关二三百号人，真正称得上是工作的专家、是行家里手、是工作能手的人寥寥无几，党委政府安排重点工作、难点工作，找不出几个能担当、能独当一面的人来，本领不足、本领恐慌、本领落后问题突出。

　四是服务意识淡薄问题。部分机关干部不知道为了谁工作；我们党的根本就是为了群众、依靠群众、服务群众，具体到姜山，就是为了全镇 10 万父老乡亲，我镇招商引资、建设新城、治安维稳都是为了群众。但部分机关干部怕见群众，对群众问题漠不关心、漠然置之、敷衍塞责，打官腔、不耐烦、门难进、脸难看，为企业服务不情愿，干点事情就想得到好处，想让企业感恩、感谢你，表现出私心重、服务意识差。

　在村级层面主要存在四个方面问题：

　一是基层组织薄弱，战斗堡垒作用发挥不强。部分村级党组织软弱涣散，在群众中没有威信和凝聚力，缺乏战斗力和执行力，村级环境脏乱差迟迟得不到有效改善，生态绿化等工作应付了事，改厕、拆违工作推进缓慢，土地清障工作畏难发愁，各项工作开展难，党员干部不满意，村庄群众有意见，严重影响了基层组织战斗堡垒作用的发挥。

　二是干部私心重、村庄不稳定。个别村党支部书记办事不公道，有私心，干什么都打自己的小算盘，班子不满意、干部不满意、群众不满意，导致村庄矛盾多、问题多、信访案件多。今年以来信访案件多的前 10 名村庄有邢家泽口、苏家泽口、郝家寄马埠、西李权庄、李家屯、东岭后、荣家屯、李家泽口、于旺庄、胡家泊 10 个村，多次出现信访事件，村庄非常不稳定，群众的反响和意见很大。

　三是底线意识不强，违纪时有发生。党规法纪是红线，更是高压线，任何时候都不能逾越，但有的党员底线意识差，虽是一名共产党员，但是思想觉悟比普通群众还低，不但不发挥党员模范带头的积极作用，反而违法乱纪，如有的党员酒后驾车，既危害公共安全、又受到法纪处分，今年以来因为酒驾我镇有 7 名党员受到处分；个别村干部把八项规定和上级关于作风建设的各项规定当儿戏，逢年过节违规发放礼品，违反相关规定，先后有 12 名党员、2 名支部书记受到纪律处分；个别党员对党委政府的安排置若罔闻，乱搭乱建，不带头拆除违章甚至想方设法阻挠执法，给群众带来了非常消极的影响。

　四是服务意识不强，作风简单粗暴问题。部分党员干部服务群众意识不强，特别是个别支部书记，凌驾于群众之上，工作作风简单粗暴，对群众反映的问题横眉冷对，没把群众放在眼里，更没放在心里，感觉自己高高在上，当了支部书记就可以对党员干部群众“发号施令”；因为作风粗暴，导致群众不满意，也引发了一些对人不对事的信访案件，影响了村庄的和谐稳定。

　以上种种表现存在我们党员干部队伍中，涣散干部队伍的斗志，削弱党组织的战斗力，损害各项事业的发展；各位党员干部要认真开展“回头看”活动，对照上述问题，“照镜子”、“找根子”，认真加以解决、及时予以消除。

　四、对党员干部提几点要求 在座的党员干部是姜山的骨干，全体党员干部担负着姜山发展的重任，承载着全镇 10 万父老乡亲的希望，责任重大、形势逼人，全体党员干部必须牢固树立“四个意识”，坚持“六个坚定不移”：

　四个意识：

　一是树立一流意识，姜山的所有工作必须是第一，没有第二； 二是树立底线意识，九功不抵一过。一名干部不管付出有多大，如果在廉洁自律上出问题，所有的成绩都会毁于一旦； 三是树立服务意识，要知道我们是在为谁干、为了谁； 四是树立一线意识，要靠在一线、靠在现场抓工作落实。习近平总书记在**年新年贺词上提出，要“撸起袖子加油干”；李克强总理说“喊破嗓子不如甩开膀子”。全体党员必须有一个崭新的面貌，强有力的措施，加压奋进、拼搏进取，才能实现我们的一个目标、两个服务、三个定位，各项工作才能继续走在全市前列。为此，我对大家提几点要求：

　六个坚定不移：

　一是坚定不移抓项目。不管东西南北风，抓住项目不放松，项目是姜山的生命线，项目建设是我们永远不变的主题。在产业项目上，重点抓好北汽二期、国轩二期等 17 个在建项目推进，抓好金展机械、金瑞达机械等 12 个汽车零部件拟开工项目进程，新开工一批项目；抓好德国新能源汽车大巴、金龙汽车、浙江台州产业园等 14 个在谈项目对接，争取再落户一批大项目。在新城配套服务项目上，重点抓好万人规模的**职业技术学院莱西校区规划建设，抓好姜山中心中学和中心小学配套扫尾和手续办理，尽快投入使用；抓好占地 64 亩的商务配套中心，南环路、西环路、龙江路等道路配套工程，拉起姜山新城道路大框架；抓好投资 35 亿元的城投姜山新城建设项目规划建设，加快城市综合体建设；在生态湿地项目上，抓好仙境海岸养生度假酒店集群建设，抓好占地 4000 亩的野生动物世界推进，争取尽快开工；抓好相关基金公司注册，加快基金小镇建设；抓好中青旅的姜山水镇、影视小镇、光合文旅研学小镇等重点项目推进，尽快把姜山湿地的生态优势转化为产业优势。

　二是坚定不移抓清障。没有项目想项目，有了项目落地难。目前，清障是乡镇第一难。当前，关键要摸清清障难的底数，群众为什么不愿清障倒地，一方面主要是干部问题，是群众对干部有意见，感觉气不顺不愿倒地；一方面是工作方式方法问题，是方法不对头，没有以情感人、以理服人，做工作没有做到群众的心坎里，群众有意见，说明我们的功夫不到位，解决的办法还没找到；只要我们有“钉钉子”的精神，把工作做到群众的心里，就没有解决不了的问题。随着姜山新城的大建设和一批大项目落户，必然带来更多的清障任务，广大党员干部必须心往一处想，劲往一处使，全力配合抓好清障推进，重点抓好汽车零部件产业园清障扫尾、躬仁路、西环路、龙江路、消防中心等项目清障工作落实，确保项目顺利落地，新城配套建设全面推进。

　三是坚定不移抓稳定。稳定是各项工作的基础，也是发展的前提。稳定工作重点在村庄，关键在支部书记身上，支部书记是抓好村庄稳定的第一责任人；村庄出现信访案件，就是支部书记的责任，是管区书记的责任，信访人走出姜山上访，就是镇级领导干部的责任；抓不好村庄的稳定，就说明村支部书记没有驾驭全局的能力，抓不住问题的关键，不能做、不会做群众的工作，稳定工作抓不好，一切工作都是空谈。管区和各村庄要对自己辖区内所有不安定因素再次进行全面的梳理排查，对排查的矛盾纠纷和不安定因素能化解的立即化解，不能完全化解的要及时上报镇稳定中心，由镇级安排化解调处，各村庄、各职能部门要落实责任、要主动承担起维护稳定工作大任，对那些有苗头性、倾向性的矛盾纠纷，要迅速介入、抓早抓小，把矛盾和问题解决在萌芽之中，坚决禁止“推、拖、冷、硬、靠”等不作为和消极被动行为，避免把小事拖大、大事拖难，努力做到“小事不出村、大事不出镇”。

　四是坚定不移抓环保。绿水青山就是金山银山，保护环境、对环境违法行为依法问责已经成为新常态。我们要严格落实环境准入制度，对不符合国家发展政策和影响环境安全的项目坚持“零容忍”，环保不达标、项目有污染、即使税收再高我们也坚决不要，决不能把污染留给子孙后代；我们这一届党委政府班子没有能力引进好项目，宁可留下土地给后人也决不引进污染项目。全镇上下要坚持源头治理、标本兼治，建立环境保护和环境安全的长效机制，特别要全面落实好**年 9 月全镇环保大会确定的责任，全面抓好排污、排水等基础设施配套建设，抓好污水处理厂的改造提升，抓好磋阳河的治理，突出抓好养殖场的监管治理，保护我们的碧水蓝天，保卫好我们的美丽家园。

　五是坚定不移促民生。老百姓的事是天大的事，我们做工作的出发点和落脚点就是让群众满意。当前，重点抓好投资 7000 万元的自来水提质增效工程，解决 53 个村庄、1.4 万户群众吃水问题，确保全镇人民吃上放心的市级自来水，这是造福全镇最大的民生工程；抓好投资 5224 万元、面积 3.5 万亩的高效粮食示范方工程，促进 30 个村庄农业增效、农民增收；抓好投资 380 万元、19 个村的“一事一议”工程；抓好 21 个村庄美丽乡村重点打造工程；各村要根据实际，多做一些让群众看得到、摸得着的实事、好事，在实事办理中凝聚民心、促进和谐。

　六是坚定不移抓党建。首先，要抓书记、书记抓。一个班子关键在一把手，一个村庄乱不乱、有没有战斗力，关键是一把手，各党支部书记必须办事公正，以上率下，要率先垂范、带头示范，要做给党员群众看、领着党员群众干，要带着责任抓落实，带着感情做工作，才能取得群众的信任和支持。其次，要规范程序、民主决策。村庄的事是大家的事，支部书记不能想干什么就干什么，不能自己想怎么干就怎么干，要规范村级的三资管理，严格重大事项审批制度，村级要开展的重大投资、重点工程、集体资产处置等，必须召开村党员和群众代表会议集中商议，要民主议事、民主管理、民主决策，不能搞一言堂，特别是支部书记自己有施工队伍、自己有工程机械的，对村里开展的工程要回避，不得参与村级工程建设，很多问题就出在这上面。当然，如果是义务出工、义务参与、不拿回报，我们是允许并鼓励多为村庄义务做实事、做好事。再次，要发挥好党员干部先锋模范作用。要让党员尽义务，先要真正把党员当党员来看待，要全面提高党员地位，严格落实“三会一课”、村务财务公开、“三资”管理等制度，提高基层组织规范化水平；村级大小事务要认真听取和征求党员的意见建议，让党员集中商讨事情该不该办、钱该不该花，要让广大党员有知情权、参与权、决策权；要关心党员、关心党员家庭、特别要关注贫困党员，积极开展为党员送温暖活动，解决好党员遇到的困难和问题，让广大党员有自尊感、获得感、幸福感，党员才能更好的发挥好自己的作用。最后，要廉洁自律。当官不能想着发财，想发财就不能当官，党员干部就是为群众服务。镇村党员干部只有廉洁自律，才能让群众信服、让群众拥护、让群众满意。全体党员干部必须进一步加强自我约束、自我要求，严以律己、宽以待人；要行得正、走得直、过得硬，确保不该说的不说、不该拿的不拿、不该吃的不吃、不该去的地方不去，本本分分工作、干干净净做事、清清白白做人，做一个让领导放心、让干部尊敬、让群众满意的好党员、好干部。

　同志们，未来充满希望，使命催人奋进。全镇上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，继续前进，撸起袖子加油干，为建设大**次中心城市而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。

　（篇四）

　同志们：

　按照“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要求，今天由我给大家讲一次党课，我讲的题目是《建设忠诚干净担当高素质干部队伍.推动政务服务工作跨越发展》。我们一起共同学习中共昆明市委关于贯彻落实《中共**省委关于落实全面从严治党要求建设忠诚干净担当高素质干部队伍的决定》的实施意见（简称实施意见），我并就如何“落实全面从严治党要求建设忠诚干净担当高素质干部队伍”谈谈自己的理解和想法。

　一、 实施意见的重要意义

　一是落实全面从严治党要求、建设忠诚干净担当高素质干部队伍，是重构和涵养昆明风清气正政治生态的迫切需要。总体看，全市干部队伍的主流始终是好的，大多数干部理想信念坚定，密切联系群众，勤奋工作，廉洁从政。但一段时期以来，一些领导干部辜负了党和人民的信任，有的思想蜕化、道德败坏、腐化堕落；有的跑官要官、买官卖官、任人唯亲；有的官商勾结、利益输送、权钱交易；有的任性用权、不守纪律、不讲规矩；有的言行不一、阳奉阴违、做“两面人”；有的贪图享乐、懒政怠政、不担当不作为；有的有令不行、有禁不止，贯彻执行上级决策部署打折扣、搞变通。领导干部严重违纪违法案件接连发生，破坏了昆明的政治生态和发展环境，严重损害了党和政府的形象、公信力，对昆明经济社会发展造成极大危害，对全市干部队伍建设造成恶劣影响。对此，全市各级领导干部必须高度重视、深刻认识、引以为戒、警钟长鸣，必须清醒认识存在问题的严重性和解决问题的紧迫性；必须坚持党要管党、从严治党，认真解决党的建设特别是干部队伍建设中存在的突出问题，坚决同各种消极腐败现象和不正之风作斗争，彻底肃清严重违纪违法案件的恶劣影响。

　二是落实全面从严治党要求、建设忠诚干净担当高素质干部队伍，是激发和坚定全市干部群众干事创业信心的迫切需要。党的**以来，中央和省委查处了白恩培、仇和、张田欣、沈培平、高劲松、李喜、谢新松等严重违纪违法案件，市委坚决拥护中央和省委的决策部署，旗帜鲜明严惩腐败，持续用力正风肃纪，认真开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，出台从严从实管理党员干部相关规定，干部队伍建设明显加强，干部精神状态和面貌呈现出新的气象。必须全面、历史、辩证地看待队伍、对待干部，把少数腐败分子与广大党员干部区分开来，把班子个别成员腐败与领导班子集体区分开来，把系列案件造成的危害影响与广大党员干部共同奋斗取得的成绩区分开来，对腐败分子坚决依纪依法严肃惩处，对情节轻微的一般涉案人员进行挽救帮助，对广大党员干部加强教育警示，对优秀党员干部旗帜鲜明地给予表扬鼓励，树立榜样，弘扬正气。通过正本清源、匡正风气、净化环境，让广大党员干部打消顾虑、坚定信心、振奋精神、担当作为，进一步把心思和精力凝聚到干事创业上来，在全市形成团结一致向前看、万众一心谋发展的良好局面。

　三是落实全面从严治党要求、建设忠诚干净担当高素质干部队伍，是保障和推动昆明在全省率先跨越发展的迫切需要。昆明作为省会城市，是全省政治、经济、科技文化教育中心和交通、通讯枢纽，在全省发展大局中具有举足轻重的地位。当前，昆明正面临国家实施“一带一路”、建设长江经济带、实施西部大开发、加大扶贫攻坚和实施沿边开发开放战略等前所未有的重大历史机遇，同时也面临经济下行压力加大、资源环境约束趋紧、转变经济发展方式任务艰巨等严峻挑战。落实习近平总书记考察**时提出的要求，服务全省发展大局，需要昆明勇于担当，把自身发展放到全省全国乃至国际化的格局中谋划定位，抓好重点工作突破，在全省经济社会发展中走在前列，当好跨越发展的排头兵和火车头。实现这一战略任务和宏伟目标，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子和领导干部，必须坚持党的伟大事业和伟大工程相统一，落实全面从严治党要求，建设忠诚干净担当高素质干部队伍。

　二、努力建设高素质政务服务干部队伍

　（一）争当忠诚干净担当高素质政务服务干部

　习近平总书记指出，好干部不会自然而然的产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。如何才能成为一名好干部呢？

　一要心中有党，坚定信念。作为一名共产党员，为共产主义事业奋斗终身的入党誓言，就是我们远大的政治理想，是我们做好一切工作的信念，只有坚定了这个信念，才能真正做到心中有党。从大的方面讲，就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念，坚定实现“两个 100 年”奋斗目标的信念，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，为党的事业奋斗终身；从小的方面讲，就是牢记党的宗旨，严守党的纪律，保守党的秘密，踏踏实实做人，实实在在做事。

　二要心中有民，服务群众。习近平总书记指出，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。这是每一名党员干部一切工作的落脚点。我们政务服务系统的党员干部更是要时刻心系群众，想群众之所想，急群众之所急，认真负责地做好窗口服务工作，为群众提供热情周到真诚的优质服务、高效的办事效率，让企业、办事群众对我们的服务更满意。

　 三要心中有责，敢于担当。党员干部心中必须要有强烈的事业心和责任感，一心一意、聚精会神干工作，在干事创业中勇于负责、敢于负责、善于负责，遇到困难不回避，关键时刻敢出面，处理问题能决断，时刻牢记使命，在其位、谋其政、负其责、尽其力，把任务承担好，把使命完成好。我们在开展审批协调、业务指导、窗口保障、扶贫帮困以及“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育这些活动中不能走过场、做样子，而是要沉下心去做，保持干劲有耐心，遇到困难不轻言放弃，要像高德荣那样，敢于知难而进、迎难而上，保持好状态不嫌麻烦。

　四要心中有戒，严守规矩。共产党人心中要有戒。“戒”是什么？一是遵守党章，二是守纪律讲规矩，三是守住做人、做官的底线，四是做到有戒不妄为。

　（二）建设忠诚干净担当高素质政务服务干部队伍

　一是强化政治教育，坚定理想信念。深入开展党的理论教育，党章学习，革命传统教育和党情、国情、省情、市情教育，广大党员干部要认真读原著、学原文、悟原理，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章、遵照党章办事，牢记宗旨、甘于奉献。深入开展向焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进典型学习活动，以白恩培、仇和、张田欣、沈培平等案件为反面典型进行警示教育，广大党员干部要见贤思齐、检身正己。深入推进“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，着力解决党员干部在理想信念、党性修养、秉公用权、遵章守纪、做人做事等方面存在的不严不实问题，补足共产党人的精神之“钙”。增强广大党员干部对共产主义的理想、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的坚定信心，自觉做到忠诚于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

　二是突出实践锻炼，提升工作能力。局党委按照市委市政府严格落实干部教育培训规划，加大在基层一线培养锻炼干部，在基层培养干部，在一线使用干部；在急难险重任务中锤炼干部，特别是在抢险救灾、应急处突、维护稳定等急难险重工作中锻炼干部；在岗位经历中锻炼干部，增加干部的工作经历、丰富干部的工作阅历，提升干部驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力，提升干部素质能力。选派优秀年轻干部担任新农村指导员、驻村扶贫工作队队长以及村党组织第一书记，提高党员干部服务群众、联系群众的工作能力。

　三是按照德才兼备，严格落实选拔工作。严格执行党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。坚持走群众路线，完善民主推荐办法，改进民主推荐方式，防止简单以票取人的做法，选拔和重用依法办事、为政清廉、坚持原则、认真负责、能力过硬、实绩突...

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