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乡镇精准扶贫个人工作总结

来源:蝎子 时间:2020-06-15 点击:

乡镇精准扶 贫个人工作 总结

 我国已进入全面建设小康社会的新时期,但是,贫困问题仍然存在,特别是中西部 贫困地区的农村,贫困尤为突出。为使贫困地区农村人口缓解和脱离贫困,国家每 年都要投入大量的专项扶贫资金,支持贫困地区农村农业的发展。以下是为大家整 理的关于乡镇扶贫个人工作总结,给大家作为参考,欢迎阅读! 乡镇扶 贫个人工作 总结篇 1 1

  “在扶贫攻坚方面,今年是我们用心用力最多、投入投资最大、成果成效最为明显 的一年,按照目前的进度,全年有望实现 3 个县区、128 个贫困村、13 万贫困人口脱 贫,比省定计划多脱贫 4 万人。”栾克军说。

  一、基本情况

  1. 行政区划:xx 乡位于大方县城东北面,10 个行政村,55 个村民组,面积 127.47 平方 千米,截至,常住人口 12624 人,其中农业人口 12520 人,有苗族、彝族、仡佬族、 白族、蒙古族等 种民族,少数民族人口 4486 人。

  2. 经济数据:全乡完成生产总值 xx 万元,财政总收入 xx 万元;农民可支配收入 xx 元。

  3. 农业数据:全乡农业总产值 xx 万元,粮食总产量 xx 吨,主要有玉米、马铃署、养牛 、养猪等农业产业。

 4. 资源数据:全乡森林覆盖率 71%,有林地 xx 亩,耕地 xx 亩,主要有煤炭矿产资源, 油杉河旅游景区资源。

  5. 历史沿革:xx 乡位于大方县城东北面,地理位置为东经 105°47.5′-- 105°57.2′,北纬 27°19.1′-- 27°28.9′。乡政府所在地离县城 45 公里,周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲 乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤,长百线(长石至百纳)横贯乡境内,离 杭瑞高速路 8.5 公里,距大纳路 47 公里。区域面长东西 15.1 千米,南北宽 17.97 千米 。乡内山高坡陡,沟壑纵横,海拔在 800- 2100 米之间,四季特征分明,气候宜人。区域内地形高差起伏较大,许多地方成悬 崖峭壁之势,河谷深切,呈山高谷深之态,以中山地形为主,境内平均海拔 1475m ,山地区面积占 47.4%,丘陵区面积占 42.7%,山间平坝区面积占 9.9 %。区内碳酸岩地层分布广泛,在岩溶地层区,岩溶发育强烈,形成了峰丛、漏斗 、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区,山顶普 遍为山原缓脊地貌,山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积 物。

  6. 扶贫情况:我乡是二类贫困乡、有 10 个村,其中:共有 7 贫困村(一类 4 个,二类 2 个 ,三类 1 个),非贫困村 3 个。20xx 年建档立卡 xx 户贫困户,xx 人贫困人口,计划减 贫 1377 人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。

  二、工作开展情况

 201x 年以来,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的会议精神,紧紧抓住市、县 委主要领导联系我乡的有利时机,在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下, 实施“集团帮扶,整乡推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全乡广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,切实推进我乡经济社会 建设又好又快、更好更快发展,扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口 440 户,1377 人,贫困发生率下降了 10 个百分点。二是农民人均纯收入从末的 5873 元,提高到 20xx 末年的 6550 元,人净增 677 元,增长幅度达到 11.5%。

 1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作,乡党委、政府成立了精准扶 贫“四法”工作领导小组,由乡党委书记作组长,乡党委副书记、乡长任副组长, 在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局,各村支部书记为成员 。乡党委、政府分别召开了相关会议,3 月 13 日,由党委书记主持召开了全乡各村 支书和村委主任会议,重点要求要把全乡贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中 ,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工 作。20xx 年 3 月 17 日,按照 20xx 年 3 月 16 日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作 会议精神,由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全 乡贫困人口,同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。20xx 年 5 月 17 日,县 委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议,为了及时贯彻会议精神, 在 20xx 年 5 月 19 日下午 4 点,乡党委、政府召开了党政联席会议。传达 5 月 17 日召开 的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神,并结合实际安排部署本 乡工作。乡党委、政府在 20xx 年 5 月 20 日召开了乡村干部培训会议,宣传了贫困农 户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力,主要做了以下工作:

  2、做好贫困农户的识别工作

 根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方 法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

 (1)各村召开村民代表会议。在 20xx 年 5 月 21 至 20xx 年 5 月 27 日,各村召开村民代表 会议,评议和初选出本村贫困农户名单。

  (2)村级公示初选贫困农户名单。在 20xx 年 5 月 28 日至 6 月 3 日各村公示了初选贫困农 户名单。

 (3)乡级公示初选贫困农户名单,乡按照各村上报的初选贫困农户名单,乡在 20xx 年 6 月日公示了初选贫困农户名单。

 (4)按照市、县的通知,20xx 年 7 月 28 日至 8 月 15 日,xx 乡通过 10 个村核实,村级公 示、乡级公示,新增了低保户和五保户为贫困户。

 通过以上方法和步骤,经统计末,全乡有度建档立卡贫困户 1604 户,3510 人,其中 :扶贫户 244 户,773 人。扶贫低保户 170 户,416 人。低保户 706 户,969 人。五保户 59 户,60 人。

  3、做好精准扶贫“四法”工作

 一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制,增强减贫 脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施 建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保 障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽 、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以 脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上 ”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。

  二是构建“一套机制”, 即十子法。

 探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。按照识别贫 困农户的方法和步骤,经统计末,全乡有度建档立卡贫困户 1604 户,3510 人,其中:扶贫户 244 户,773 人。扶贫低保户 170 户,416 人。低保户 706 户,969 人。五保户 59 户,60 人。现有县级三个单位帮扶三个村,解决农户购买肥料资金困难问题,投 资 6.39 万元。梳辫子,建分类机制。通过分类,全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、 低保户、五保户四类贫困人口。其中,无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五 保户有 765 户,xx 人,有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础 设施实现脱贫的贫困户有 414 户,xx 人。结对子,建驻村机制。按照县委、政府安 排,全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求,共计帮扶干部 220 人,帮扶贫困户 839 户,2481 人。全乡 10 个村,已安排驻村工作组 9 个,帮助村解决 相关困难和问题。理路子,建规划机制;想法子,建帮扶机制;找票子,建融资机制 ,乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款 60 万元,解决村民发展种植业和养殖业 ,解决村民的资金困难问题,为村民多找票子想办法。甩膀子,建动力机制;强班 子,建引领机制,为了全乡 10 个村各项工作,近几年,xx 乡选派了三名乡级干部到 村担任村支书或是村副支书,三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。

 凑份子,建联动机制;造册子,建管理机制。

  三是突出“一个抓手”, 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”,制定一 个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案,分别针对六块工作制定了单项实施方 案,形成了 1 个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施 方案,全乡共计帮扶干部 220 人,帮扶贫困户 839 户,2481 人。产业扶持到村到户实 施方案,全乡计划实施养鹅 xx 只,项目覆盖 8 个村,778 户,现正在询价采购。计划 种植石榴 800 亩,项目投资 40 万元,现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施 方案,计划举行雨露计划三位一体增培训 100 人,投资 1 万元。现已争取雨露计划圆 .梦行动补助对象 3 人,补助资金每人 xx 元。金秋助学补助对象 5 人,补助资金每人 1 500 元。完成黔深雨露直通车任务 4 人。危房改造到村到户实施方案,全乡完成实施 60 户,投资 91.5 万元,在 10 月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案, 乡计划实施生态移民 1000 人,报告已上报。基础设施到村到户实施方案,完成实施通村公路硬化 4.7 公里,投资 235 万元。完成实施一事一议通组公路硬化 3.1 公里, 投资 155.81 万元。完成“四具体”工作方案 7 个子方案的“1+7”工作方案。

  四是实现“一个突破”, 即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成 和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培 训、融资、特色品牌 4 个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民 尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。

  4、做好 20xx 年减少贫困人口的工作

 乡党委、政府根据各村贫困人口的情况,做好 20xx 年减少贫困人口的分解工作,做 好 20xx 年减少贫困人口的计划,有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任 务,xx 乡 20xx 年完成减少贫困人口 xx 人。

  5、项目实施情况

 201x 年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目,重点实施至 20xx 年项目。20xx 年实 施项目总计 10 个,总投资 xx 万元。

  三、下一步工作打算

 要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小 康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化 亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境 承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户 一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“ 规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工 作。

 乡镇扶 贫个人工作 总结篇 2 2

 一、精准扶贫工作

 我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了 贫困家庭档案 813 户 2930 人,完善扶贫对象动态识别机制,通过项目规划到户、资 金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保 扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、 方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。

  二、产业扶贫工作

 我镇今年共安排扶贫资金 64 万,通过贫困家庭档案,各村经过村民代表会议投票选 出贫困家庭共 175 户 779 人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发 展,并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入,各重点村已逐 步形成了适合自己的“一村一品”主导产业,如:蕉子坝村 34 户农户自行组织成立 了“村兴旺葛根种植专业合作社”。该社葛根种植面积达 15 亩,预计年产值达 20 多 万元。在经营管理过程中,做到了“五个统一”,即统一进苗、统一技术培训、统 一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收 入。

  三、搬迁移民扶贫工作

 采取集中安置与分散安置相结合,实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集 中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁 94 户 456 人,集中安置 30 户 135 人,在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇 享受的局面。

  四、整村推进工作

 一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体,以做优做大村庄规 模为突破口,突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治,着 力改变农村面貌。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻 《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来,我镇共 硬化村组公路 5.4 公里,投资 103 万元;新建水圳 2200 米,投资 19 万元,修建漫水桥 一座,投资 4 万元。

  五、存在的主要问题

 (一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看,我镇地处偏僻山区,自然条件恶劣 ,自然灾害较多,贫困人群的生产生活条件差,如交通不便、水利设施老化失修、 抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基 础设施有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看,贫困人 口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。在 走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。

 (二)扶贫资金投入仍显不足。目前,我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各 县直帮扶单位支持,贫困村筹资较为困难。

 (三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口,另外,每年都会出 现一部分已经脱贫的人群,由于脱贫基础不稳,因病、因灾、因学等原因又重新返 贫,由于整村推进工作重点在基础设施方面,难以顾及这部分贫困户。

 六、几点建议

 1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱,生产条件差,村容村貌亟待 改善。为此,请求上级对实行差异化扶贫,帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困 村的数量,力争 6 个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。

 2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作 ,扩大“贫困村村级互助资金试点”范围,提高移民搬迁补助标准,防止出现农民 因建房返贫现象。

 3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技 术培训,充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训,认真做好贫困人口的职业教 育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人,就业一人,脱贫一户的目标和 培训一门技术,振兴一项产业,致富一方群众的目标。

 乡镇扶 贫个人工作 总结篇 3 3

  今年以来,在中心党委的正确领导下,在县委驻村办的精心指导下,我中心高度重 视干部驻村工作,精选驻村工作点,优选驻村干部,强化措施,狠抓落实,驻村工 作取得了明显的成效,现就我中心驻村工作汇报如下:

  一、驻村干部基本情况

 今年全中心驻村干部工作点共 10 个,驻村干部 18 名,男 8 名,女 10 名,其中党员 13 名,非党 5 名,分别进驻何家村、香尧村、普西村、香西村、梅花村、正村、永新、 南寨、黄家、永丰。全面完成高王、普中村级阵地建设工作任务。

 二、围绕“五个坚持”,助推驻村工作再上新台阶。

 1、坚持每天值班制度。在各驻村干部中每天保证有 1 名同志坚守工作岗位,负责驻 村日常工作,真正做到了住在村上、吃在村上、工作在村上,从周一到周五中心党 委制定了驻村干部值班表。

 2、坚持每周每人报送 1 篇工作信息。所有驻村干部在抓好各村工作的基础上,坚持 工作和学习相结合,每人每周向驻村办报送工作信息 1 篇,全中心驻村工作组共收 集工作信息 380 份。

 3、坚持开展周讲评工作制度。每周一早上对所有驻村干部上周工作开展情况进行 小结、讲评,分析存在问题,安排部署本周工作。

 4、坚持每周广播宣传 3 次。驻村干部坚持向群众宣传计划生育、民政救济、社会保 险等方面的优惠政策及办事程序,每周广播宣传 3 次,提高了群众对政策的知晓率 ,提高了办事工作效率。上半年共上报驻村干部宣传各类稿件 4 篇。

 5、坚持每月为群众办一件实事。使群众真正感受到驻村干部所发挥的有效作用, 围绕农民增收,从产业发展、基础设施建设、环境卫生整治、矛盾纠纷调解等方面 为群众办实事、办好事,据统计,上半年驻村干部为群众解决问题办实事共计 30 件 。

  三、抓管理、抓重点,确保各项工作取得实效

 按照中心党委的安排部署,全体驻村干部及时深入到所包驻村,结合开展党的群众路线教育活动,强化工作措施,夯实工作责任,正村、何家、梅花、香尧等村驻村 干部进村入户开展调研工作,询民意、访民意、解民心,宣传活动有关情况和党的 惠民政策,为群众答疑解困,驻村干部在做好值班的基础上,深入村组支援群众夏 收,组织村内青壮年为 32 户五保户、低保户和空巢老人收获播种农作物 100 多亩, 帮助群众发展猕猴桃产业,打井修渠完善水利灌溉设施,及时化解群众各类矛盾纠 纷,有力促进了驻村工作的开展。

 一是新农村建设方面:一是投资 13 万元建设高王村两委会,现已竣工;投资 13 万元 建设普中村两委会,正在建设主体;二是整治卫生示范街 2 条,清理三堆 128 户;三是 在梅花村投资 12 万元建设村卫生室已经竣工;四是何家村投资 4 万元实施卫生、绿化 示范街 2 条,栽植绿化树木 4000 余棵。

 二是产业发展方面:一是普西、永台村、梅花村流转土地 400 亩,发展苗木花卉;二 是香尧村成立绿野苗木花卉专业合作社 1 个;三是在正村、普中、普西、梅花流转土 地 1600 余亩,建设休闲、观光、旅游为一体现代化农业示范园区,目前土地流转已 到位;四是普东村屯粮有机猕猴桃专业合作社,发展套种薄皮西瓜 100 亩,蔬菜 200 余亩

 三是环境卫生治理方面:全中心驻村干部以创国卫为契机,率先在各村开展村容村 貌治理活动,制定了环境卫生保洁长效机制。全中心共建垃圾台 10 个,新增保洁员 15 人,做到了垃圾日产日清,实行了垃圾有偿清运制度。在村间街道及通村路两边 推行绿化、亮化、美化工程,共栽植行道树 20xx 多株,受到群众的广泛赞誉。

 四是安全生产和信访稳定方面:驻村干部协助村两委会干部,坚持每周深入村组, 对安全生产和信访稳定进行拉网式排查,对排查出的安全隐患,现场指出,能解决 的当场解决,不能当场解决的限期整改。对于排查出的矛盾纠纷进行当场调解,当场调解不了的预约时间集中调解。对于排查出的重大信访事件,及时上报中心党委 。上半年以来中心共处置安全隐患和调解矛盾纠纷 20 余起,上报中心党委 2 起。尽 量做到了小事不出村,大事不出中心,把一切矛盾化解在基层,确保了全中心大局 稳定。

  四、今后工作打算

 下一步,中心党委将加大对驻村干部的管理和服务,加强驻村干部的政治理论学习 ,提高干部素质,增强创新意识,加快产业结构调整。

 一、各驻村干部要紧紧围绕农民增收这个中心,积极推进农业产业结构调整,一是 继续做好陕西福瑞特农业示范园区的建设工作;二是做好屯良有机猕猴桃专业合作 社的管理服务工作;三是继续做大做强梅花、普中、高王等村苗木花卉种植及流转 土地 1000 亩,切实增加群众收入。

 二、各驻村干部要加大村容村貌整治工作力度,不断加大各村环境卫生基础设施建 设投入力度,各村新增村级保洁员 3-- 5 名,新建固定垃圾场 11 个,继续不断奶完善卫生保洁长效机制,坚持定期打扫, 定时清运,保持村间街道、通村路干净、卫生、畅通,加大各村绿化、美化工作力 度,彻底改变村容村貌。

 三、突出重点,狠抓落实,推进新农村建设快速健康发展。下半年,我们将以高王 、普中两个新农村示范村建设为重点,对照年初县上下达的年度目标任务,重点抓 好高王、普中等村两委会办公室建设、村广场硬化、绿化和健身设施的安装,以及 超市、图书室等建设,全面建成卫生示范一条街。

  四、各驻村干部要加大信访维稳工作力度,加强对群众的法律宣传力度,深入开展 “平安建设及普法”教育,增强全民的法律意识,及时深入村组、深入群众、不断 强化矛盾纠纷排查化解,把矛盾消灭在萌芽状态,确保实现大事不出镇,小事不出 村,确保全中心大局稳定。

 乡镇扶 贫个人工作 总结篇 4 4

  正宁县西坡乡高红村位于子午岭林缘区,过去一直是远近闻名的贫困村。在精准扶 贫行动中,该乡实施贫困户调查摸底、产业富民、基础设施配套、金融支撑、技术 培训、公共服务“六大工程”,群众收入持续增加,脱贫成效显现。“在各级干部 的帮助下,我成立了同力养殖合作社,并从山东引进了 500 只小尾寒羊,在本地购 买了 200 只山羊,预计今年收入可比去年翻一番。”村民巩东红说,这都是托精准 扶贫的福,才让他走上了致富路。

 今年以来,市委、市政府坚持把加快老区脱贫致富作为最大的政治、最大的任务和 最大的责任,牢牢抓住省委、省政府“1236”扶贫攻坚和“联村联户、为民富民” 两大行动载体,突出精准扶贫、精准脱贫,围绕一条主线、弘扬一种精神、紧扣一 个核心、遵循一个原则、建立一套机制的“五个一”工作思路,着力在精准扶贫上 出实招、务实功、求实效。

  精准部署出实招

 陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、全省六盘山片区扶贫攻坚座谈会之后,市委、市 政府及时安排组织对全市扶贫工作进行再摸底、再调研,掌握实际情况,寻求有效 对策。先后出台了《关于贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会议精神全力打好扶贫攻坚战的实施方案》《贯彻落实省委省政府〈关于进一步支持革命老区脱贫致 富奔小康的意见〉的实施方案》,将扶贫作为全市的中心工作全力推进。

 在省委、省政府出台“1+17”精准扶贫工作方案后,市委、市政府迅速贯彻落实, 分析研判我市市情,制定出台了全市精准扶贫“1 个意见 20 个专项方案”,实现工 作部署精准化、目标任务精准化、对策措施精准化,把各项重点任务、重大项目、 重要举措进一步细化、实化、责任化,为定向施策、精准发力提供了指导和遵循。

 今年是“xx”规划收官和“十三五”规划的开局年。近日,市委书记栾克军在安排 全市“十三五”规划编制工作时,对全市精准扶贫工作作出了新的部署,提出要围 绕打造革命老区精准脱贫示范区,突出“六个精准”要求,深化“五个一”模式, 推动扶贫攻坚由注重“强基础”向着力“提效益”转变,由政府 “主导型”向社会“多元型”转变,由依靠“外推力”向催生“内动力”转变,由 “多因性”返贫向“稳定性”脱贫转变,探索走出革命老区脱贫致富奔小康的新路 子。

  精准落实务实功

 精准扶贫贵在“精准”二字。为了改变以往“大水漫灌”的粗放式扶贫模式,市委 、市政府紧紧围绕对象、目标、内容、方式、考评和保障“六个精准”,严格要求 各级党委、政府迅速落实,尽快摸清底数,找准对象,明确原因,精准施策。

 以 537 个贫困村为主战场,在去年建档立卡信息的基础上,全市组织 7000 多名干部 重新进行核查,将因灾、因学、因病等返贫的 4 万人纳入建档立卡系统,将已经达 到脱贫标准的 12.77 万贫困人口和 20xx 年建档立卡中识别不准确的贫困对象从信息系统中退出。西峰区显胜乡铁楼村贫困户刘午告诉记者:“干部们做事认真仔细得 很,每次来都拿着计算器,边问、边算、边记,我自己记账都没这么清楚。”

 现如今,各县(区)贫困村均将贫困户的基本信息、致贫原因、生产条件、劳动能力 及增收计划等基本情况挂图上墙,并建立扶贫档案,给扶贫工作提供了精准方向。

 在建档立卡的同时,还根据贫困乡村基础条件和贫困农民收入状况,合理确定县、 村、户整体脱贫时序,落实贫困对象精准化、动态化管理,针对需求制定个性化扶 持措施,一户一策,做到结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危改、移民搬迁、 基础设施“六个到村到户”,保证了内容精准、方式精准。

 围绕省、市两级党委、政府精准扶贫工作方案,各县(区)在精准扶贫上积极实践, 探索出针对各自县域实际的工作模式和举措。其中庆城县实施 “531”稳定脱贫工作法,环县采取特殊困难群体兜底、基础短板补齐、主导产业 带动、技能培训输出、高素质人才创业等五分法推进精准扶贫,镇原县实施 “3466”工作机制,为全市推进精准扶贫、精准脱贫工作注入了活力。

  精准发力求实效

 在我市 7 县 1 区中,西峰区属全省“插花”型贫困区(县),其他 7 个县属六盘山特困 片区县,自然环境差,群众生产生活条件差,基础设施建设严重滞后。要实现整体 脱贫,就必须“对症下药”,通盘谋划,精准发力。

 针对经济发展起步缓慢,基础设施建设欠账较大的问题,市委、市政府决定快速推 进基础设施建设,大力实施农村道路、安全饮水、用电提质、危房改造、易地搬迁 等工程,群众行路难、用电难、吃水难、住房难等问题正在逐步解决。

  农村公路建设方面,今年上半年开工建设 314 条,开工率 97%,完成路基 2739 公里、 路面 1254 公里,完成投资 17.87 亿元。农村安全饮水方面,现已建成小型水利工程 2 982 处,完成投资 2700 万元,解决了 1.3 万农村人口的安全饮水问题。农电提质改造 方面,开工建设农电线路 4174 公里,改造低电压村组 683 个,完成投资 1.2 亿元。易 地扶贫搬迁方面,今年新建项目现已开工建设移民安置点 94 个,开工率 87.8%,完 成投资 2.2 亿元。危房(窑)改造方面,现已开工 1 万户,完成投资 2.64 亿元。流域治 理及梯田建设方面,已完成流域治理面积 256 平方公里,新修梯田 19.17 万亩。

 稳步实现精准脱贫,不断壮大富民产业,增加贫困群众收入,是精准扶贫的核心任 务。由于各县(区)立地条件不同,市委、市政府按照“北部山区草畜、中南部塬区 苹果、子午岭林缘区和宜林荒山区苗木、川台地和城镇郊区蔬菜”的总体布局,精 确“滴灌”,大力发展草畜产业、苗林产业和瓜菜产业。至目前,全市已建成投产 规模养殖场(小区)127 个,新栽苹果 6.74 万亩、改造老果园 2.67 万亩,培育形成百 亩瓜菜生产示范点 81 个,千亩瓜菜生产示范基地 18 个、万亩瓜菜生产片带 4 个。据了解,这些特色产业开发获取的收益可占到人均 纯收入的 50%以上。

 电商是群众增收致富的新平台。我市充分抓住电商发展机遇,把发展电子商务作为 新常态下促进经济转型发展的新引擎,加快农村精准扶贫步伐的新战略,全市已建 成县级电商服务中心 4 个,乡级电商服务站 24 个,村级电商示范店 216 个,电商交易 额达到 6.13 亿元。

 同时,市委、市政府还创新金融扶贫机制和方式,开展农业产业发展资金合作社贷 款试点工作和小额贷款保证保险试点工作,创新涉农金融信贷产品。截至 6 月底,全市涉农贷款余额达到 288.84 亿元,较年初新增 22.75 亿元,同比增长 24.67%,有 效解决了贫困群众发展产业资金不足的问题。

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