日照市市级行政审批事项精简方案

日照市市级行政审批事项精简方案

　发文单位：日照市人民政府 文 号：政府令 11 号 发布日期：2003-7-20 执行日期：2003-7-20 生效日期：1900-1-1

　经 2003 年 7 月 10 日市政府第 4 次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。

　各有关部门要研究并及时处理行政审批事项取消和调整后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节；对保留的行政审批事项要简化办事手续，提高行政效率，加快政府职能从管制型向服务型转变，管理方式从审批管理为主向规则管理为主转变，营造更加优越的体制机制环境和投资创业环境，促进全市经济社会加快发展。

　二 00 三年七月二十日

　 共 671 项，其中保留 377 项，精简 294 项

　1、日照市发展计划委员会（保留 3，精简 3）

　2、日照市经济贸易委员会（保留 12，精简 10）

　3、日照市对外贸易经济合作局（保留 11，精简 2）

　4、日照市教育局（保留 7，精简 2）

　5、日照市科学技术局（保留 2，精简 7）

　6、日照市公安局（保留 29，精简 34）

　7、日照市民政局（保留 9，精简 9）

　8、日照市司法局（保留 5，精简 6）

　9、日照市财政局（保留 19，精简 9）

　10、日照市人事局（保留 5，精简 20）

　11、日照市劳动和社会保障局（保留 12，精简 13）

　12、日照市规划建设委员会（保留 37，精简 32）

　13、日照市交通局（保留 12，精简 5）

　14、日照市水利局（保留 9，精简 22）

　15、日照市农业局（保留 0，精简 4）

　16、日照市林业局（保留 11，精简 2）

　17、日照市粮食局（保留 3，精简 1）

　18、日照市文化局（保留 3，精简 11）

　 19、日照市广播电视局（保留 3，精简 2）

　20、日照市卫生局（保留 13，精简 8）

　21、日照市体育局（保留 2，精简 2）

　22、日照市计划生育委员会（保留 2，精简 4）

　23、日照市统计局（保留 3，精简 2）

　24、日照市环境保护局（保留 7，精简 3）

　25、日照市国土资源局（保留 11，精简 16）

　26、日照市海洋与渔业局（保留 8，精简 4）

　27、日照市旅游局（保留 6，精简 4）

　28、日照市人民政府外事办公室（保留 7，精简 6）

　29、日照市人民政府口岸办公室（保留 1，精简 1）

　30、日照市人民防空办公室（保留 6，精简 5）

　31、日照市物价局（保留 7，精简 1）

　32、日照市供销合作社联合社（保留 1，精简 0）

　33、日照市公路管理局（保留 6，精简 0）

　34、日照市港航局（保留 6，精简 1）

　35、日照市安全生产监督管理局（保留 9，精简 4）

　36、日照市畜牧局（保留 7，精简 4）

　37、日照市经济体制改革办公室（保留 1，精简 0）

　38、日照市无线电管理处（保留 7，精简 1）

　39、日照市信息产业办公室（保留 3，精简 0）

　40、日照市地震局（保留 1，精简 0）

　41、日照市农业机械管理局（保留 2，精简 1）

　42、日照市国家保密局（保留 4，精简 0）

　43、日照市国家税务局（保留 11，精简 17）

　44、日照市地方税务局（保留 4，精简 0）

　 45、日照市工商行政管理局（保留 11，精简 5）

　46、日照市国家安全局（保留 2，精简 0）

　47、日照市质量技术监督局（保留 19，精简 6）

　48、日照市气象局（保留 5，精简 1）

　49、日照市药品监督管理局（保留 7，精简 0）

　50、日照市邮政局（保留 2，精简 4）

　51、日照市盐务局（保留 2，精简 0）

　52、日照市烟草专卖局（保留 2，精简 0）

　日照市发展计划委员会

　（6 项）

　一、保留事项（3 项）

　1、权限内固定资产投资项目（包括外商投资项目）及概算（审批）

　2、工程建设项目招标方案（核准）

　3、基本建设项目备案（备案）

　二、取消事项（2 项）

　1、外地驻日照办事机构设立核准

　2、权限内国外贷款项目审核

　 三、合并事项（1 项）

　1、权限内吸收外商投资项目（合并到"权限内固定资产投资项目包括外商投资 项目及概算"）

　日照市经济贸易委员会

　（22 项）

　一、保留事项（12 项）

　1、大型用能设备增容（审批）

　2、煤炭经营许可（审核）

　3、典当行设立（审核）

　4、生猪定点屠宰资格证（审核）

　5、加油站设立（审核）

　6、资源综合利用企业认定（审核）

　7、享受减免税等优惠政策的资源综合利用企业认定（审核）

　8、易制毒化学品生产经营许可（审核）

　9、热电联产改造投资项目（审核）

　10、电工进网作业许可（审核）

　11、享受减免税等优惠政策的环保产业设备（产品）认定（审核）

　12、监控化学药品的生产、经营、进口和使用许可（审核）

　二、取消事项（10 项）

　1、铺设铁路道口审批

　2、旅游商品认定

　3、回收和加工生产性废旧金属企业经营资格

　4、核发锅炉操作人员节能上岗证

　5、国家、省重点技术改造项目审核

　6、外商投资商业企业项目审核

　7、废旧汽车回收拆解企业资格审核

　8、危险化学品经营审核

　9、旧机动车交易中心设立审核

　10、拍卖企业经营审批

　日照市对外贸易经济合作局

　（13 项）

　一、保留事项（11 项）

　1、非限制类加工贸易项目（审批）

　2、外国企业及港澳台地区企业常驻代表机构（审批）

　3、总投资 3000 万美元以下外商投资企业设立及合同、章程变更（审批）

　4、进出口技术合同登记（核准）

　5、对外劳务合作项目（审核）

　6、企业进出口经营权（审核）

　 7、出口商品贴息（审核）

　8、限制类加工贸易项目（审核）

　9、三资企业进口自用汽车（审核）

　10、三资企业进口免税设备、建设用原材料（审核）

　11、总投资 3000 万美元以上的外商投资项目和限制类外商投资项目（审核）

　二、取消事项（1 项）

　1、外派劳务（研修生）培训合格证

　三、合并事项（1 项）

　1、总投资 3000 万美元以下鼓励类、允许类外商投资企业、台港澳侨投资企业设 立及合同、章程变更（合并到"总投资 3000万美元以下外商投资企业设立及合同、章程变更"）

　日照市教育局

　（9 项）

　一、保留事项（7 项）

　1、市、县属职业高中、职业中专设立（审批）

　2、城市普通中小学设立（审批）

　3、举办实施学历教育和文化补习、学前教育、自学考试助学的教育机构（审批）

　4、高级中学、中等职业学校教师资格、中等职业学校实习指导教师资格认定（核准）

　5、高中段学校学生毕业证书验印（核准）

　6、成人中等专业学校设立（审核）

　7、实施学历教育和文化补习、学前教育、自学考试助学的教育机构招生简章和广告发布（审核）

　二、合并事项（2 项）

　1、职业学校毕业证书验印（合并到"高中段学校学生毕业证书验印"）

　2、成人中等专业毕业证书验印（合并到"高中段学校学生毕业证书验印"）

　日照市科学技术局

　（9 项）

　一、保留事项（2 项）

　1、冠"专利"名称单位（审核）

　2、科技类民办非企业单位设立（审核）

　二、取消事项（6 项）

　1、市科技发展计划项目及市科技专项计划项目立项

　2、市级科研开发基地审批

　3、市科技型中小企业认定

　＊4、市级高新技术成果转化项目认定

　＊5、专利实施许可合同登记

　6、科技成果备案、技术合同认定登记

　三、不作审批，按规定履行职责事项（1 项）

　1、市级科学技术奖评定

　日照市公安局

　 （63 项）

　一、保留事项（29 项）

　1、爆炸物品安全生产、储存、销售、购买、运输、使用许可（审批）

　2、外国人签证及其延期加签（审批）

　3、公民因私出入境及赴港澳台（审批）

　4、台湾居民来本市定居（审批）

　5、公用上网服务业安全审核合格证（审批）

　6、影响交通安全的占用、挖掘道路许可（审批）

　7、边境通行证（审批）

　8、爆破员作业许可（审批）

　9、占用消防站规划用地，移动、拆除公共消火栓（审批）

　10、枪支运输许可（审批）

　11、集会、游行、示威许可（审批）

　12、公交线路、站点设立和停车场（库、位）建设（审批）

　13、中华人民共和国普通护照办理（审批）

　14、公众聚集场所使用或开业、举办大型活动消防安全许可（核准）

　15、公共安全技术防范产品生产、销售及技防工程施工许 可（核准）

　16、群众性文化体育活动安全许可（核准）

　17、计算机信息系统安全专用产品经销许可（核准）

　18、机动车驾驶证、行驶证、号牌的注册、登记、发放及检验、审检（核准）

　19、城市道路通行证、城市道路临时通行证（核准）

　20、合资船船员登陆、登轮许可（核准）

　21、出海船民证、船舶户口簿（核准）

　22、特种行业（典当行、拍卖行）治安管理许可（审核）

　23、建筑工程消防监督审核验收（审核）

　24、加入、退出、恢复中国国籍（审核）

　25、火灾探测器清洗许可（审核）

　26、计算机国际联网备案（备案）

　27、台湾居民登陆证（备案）

　28、公共消火栓档案（备案）

　29、消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人备案（备案）

　二、取消事项（18 项）

　＊1、省外人口迁入审批

　 ＊2、职工居民家属、专业技术和党政管理干部家属"农转非"审批

　＊3、生产性废旧金属收购业资格核准

　4、建筑工程消防产品选用核准

　5、消防器材维修审核

　＊6、旧货业治安管理核准

　7、化学危险物品经营审核

　＊8、生产、使用、储存、经营、运输、销毁易燃易爆化学物品消防安全许可

　9、进口机动车注册、转籍、过户登记

　 10、初次申请大型客车学习驾驶证

　11、无地农民集体"农转非"审核

　＊12、生产消防器材、设备许可

　＊13、建筑消防设施设计、安装调试、检测、维修、维护保养服务企业、机构许可

　＊14、消防工程专业承包企业资质

　15、建筑消防设施维修保养合同备案

　16、消防设施安装、监理和检测合同备案

　17、消防设施施工技术档案备案

　18、高层建筑施工现场消防管理合同备案

　 三、合并事项（1 项）

　1、计算机信息网络安全员培训合格证（合并到"公用上网服务业安全审核合格证"）

　四、下放事项（13 项）

　1、对台劳务人员登轮作业许可

　2、社会团体、民办非企业单位刻制公章核准

　3、外国人或外国机构设立境外人员住所或办公场所

　4、市内户口登记

　5、高层建筑消防给水系统停水维修许可

　6、古建筑内设置生活用火、安装电气设备、修缮许可

　7、改变储存甲、乙、丙类物品的库房布局、类别

　8、烟草行业工厂、仓库内搭建临时建筑

　9、车辆运载影响交通安全的超限物品

　10、城市燃气工程、搭建室外集贸市场选址

　11、古建筑管理与使用单位防火负责人名单、保护范围内拍摄电影、电视或举办大型演出活动

　12、公共娱乐场所消防安全责任人确定或者变更

　13、仓库防火责任人确定或者变动

　五、不作审批，按规定履行职责事项（2 项）

　1、特种车辆安装、使用警报器、标志灯具许可

　2、办理居民身份证

　日照市民政局

　（18 项）

　一、保留事项（9 项）

　1、民办非企业单位设立、登记（审批）

　2、社会团体设立、登记（审批）

　3、社会福利机构设立（核准）

　4、涉外婚姻登记（核准）

　5、华侨及居住在港、澳、台地区的中国公民在内地收养子女登记（核准）

　6、革命烈士认定（审核）

　7、革命伤残人员评定（审核）

　8、社会福利企业认定（审核）

　9、经营性公墓建设（审核）

　二、取消事项（2 项）

　＊1、婚姻介绍机构设立

　2、革命伤残军人装修上、下假肢和矫形器

　三、合并事项（1 项）

　1、出国人员婚姻登记（合并到"涉外婚姻登记"）

　四、不作审批，按规定履行职责事项（6 项）

　1、城镇退役士兵安置计划有偿转移

　2、市直城镇退役士兵自谋职业

　3、革命伤残军人新配制或更新伤残用车和矫形鞋

　4、跨省城镇退役士兵安置

　5、地名命名、更名

　6、市辖区街道办事处的设立、撤销、更名、驻地迁移

　日照市司法局

　（11 项）

　一、保留事项（5 项）

　1、基层法律服务所设立、变更、注销登记（核准）

　2、律师事务所及其分所设立、年检（审核）

　3、司法鉴定机构设立（审核）

　4、法律职业资格（审核）

　 5、律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务人员执业证颁发及年检注册（审核）

　二、取消事项（4 项）

　1、律师资格、律师专项业务资格

　2、涉外公证（不含涉台收养、继承公证）

　3、社会法律咨询服务机构设立

　4、司法考试资格确认

　三、不作审批，按规定履行职责事项（2 项）

　1、涉台继承、收养公证

　2、公证机构设立、登记注册

　日照市财政局

　（28 项）

　一、保留事项（19 项）

　1、工程预决算审价中介机构业务资质（审批）

　2、国有独资及控股的地方金融企业财务计划指标（审批）

　3、兼并企业的财产评估、财产损失、资本金合并（审批）

　4、权限内契税减免（审批）

　5、农业特产税及权限内耕地占用税减免（审批）

　 6、市属企业国有资产处置（审批）

　7、旅游饭店企业取得无偿划拨土地转作固定资产（审批）

　8、会计从业资格（核准）

　9、特殊行业国有企业年度会计报表（核准）

　10、国有企业资产损失冲销和盈余公积金、资本公积金转增（核准）

　11、市属企业、行政事业单位国有资产产权登记（核准）

　12、市属单位国有资产评估项目核准（核准）

　13、会计核算软件评审确认（核准）

　14、地方国有资产占用单位设立股份公司和发行 A 股时国有股权界定、国有股持股单位确认（审核）

　15、会计咨询服务机构（审核）

　16 、市属企业国有资产授权经营许可（审核）

　17、权限外契税减免（审核）

　18、权限外耕地占用税减免（审核）

　19、市属单位国有资产评估项目按分级管理进行备案（备案）

　二、取消事项（1 项）

　1、计算机替代手工会计核算

　三、合并事项（3 项）

　1、市属企业国有资产无偿划转（合并到"市属企业国有资产处置"）

　2、市属企业产权转让（合并到"市属企业国有资产处置"）

　3、地方股东单位持有的上市公司非发起人国有法人股及非上市公司的国有股权转让或划转和股份有限公司国有股配股（合并到"市属企业国有资产处置"）

　四、不作审批，按规定履行职责事项（5 项）

　1、彩票发行

　2、市直行政事业单位账户开设、变更和撤销

　3、建设工程预（结）算竣工决算（单指财政投资）

　 4、市属文化、文物、体育、计划生育事业单位修购基金提取

　5、行政事业单位资产处置

　日照市人事局

　（25 项）

　一、保留事项（5 项）

　1、国家公务员录用、交流，干部录用、聘用、调配（审批）

　2、设立人才中介服务机构（审批）

　3、市直机关事业单位工作人员工资、津贴、离退休费调整及离退休、参加工作时间、因公致残等级确定（核准）

　 4、中、初级专业技术职务任职资格评定及工人晋升技术等级评定（核准）

　5、市直事业单位法人登记（核准）

　二、取消事项（3 项）

　1、来日照的外国专家身份确认和职业签证

　3、市政府部门科级公务员任免备案

　三、不作审批，按规定履行职责事项（17 项）

　1、高级专业技术职务任职资格审核

　2、各区县机关机构设置和按规定须经市批准的区县属事业机构的设置

　 3、市政府部门非领导职务设置

　4、选拔院士、享受政府特殊津贴人员、有突出贡献的中青年专家、百千万人才工程候选人，设立博士后流动站

　5、高级专家延长退休年龄审核

　6、以部门名义开展系统奖励表彰活动许可

　7、出国（境）培训项目、团组及人员许可

　8、引进国外智力项目和引智成果推广项目审核

　9、齐鲁友谊奖审核

　10、以国务院、人事部、省政府、省人事厅、市政府名义奖励表彰审核

　 11、市直机关事业单位的职能配置、机构设置、人员编制、领导职数及事业单位的经费管理形式

　12、各区县及乡镇机关人员编制总数审核

　13、市直财政拨款和财政补贴事业单位专业技术岗位设置及职务聘任

　14、市政府部门及所属事业单位开除工作人员

　15、市政府部门及所属事业单位工作人员年度考核结果核准

　16、市政府机关公务员辞职、辞退核准

　17、科级以下公务员因公出国（境）政治审查

　日照市劳动和社会保障局

　（25 项）

　一、保留项目（12 项）

　1、开办职业介绍机构（审批）

　2、职业技能鉴定所设立（审批）

　3、举办实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训、劳动就业职业技能培训（审批）

　4、企业职工劳动能力鉴定和工伤（亡）及职业病认定（核准）

　5、劳动就业服务企业性质认定（核准）

　6、企业职工退休（职）（核准）

　7、职业资格证书（核准）

　8、城镇职工基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店资格（核准）

　9、市直城镇企事业单位失业人员终止与解除劳动关系（备案）

　10、社会保险登记（备案）

　11、管理权限范围内用人单位招用人员录用手续（备案）

　12、企业集体劳动合同（备案）

　二、取消项目（12 项）

　12、社会力量举办的市属就业训练、职业培训单位发布招 生广告和简章审核

　三、不作审批，按规定履行职责事项（1 项）

　1、技工学校招生全市性计划

　日照市规划建设委员会

　（69 项）

　一、保留事项（37 项）

　1、建设工程选址意见书（审批）

　2、建设用地规划许可（审批）

　3、建筑工程施工许可（审批）

　 4、建设工程规划许可（审批）

　5、三级和三级以下城市绿化企业资质（审批）

　6、房地产开发经营许可（审批）

　7、建筑业企业资质（审批）

　8、企业职工集资建房许可（审批）

　9、城市客运交通营运证（审批）

　10、房屋拆迁单位资格（审批）

　11、职工租住廉租住房、购买经济适用住房许可（审批）

　12、城市道路挖掘、临时占用和依附城市道路建设管线、 杆线等设施许可（审批）

　13、城市户外广告设置规划许可（审批）

　14、建设项目施工图审查（审批）

　15、拆除城市环境卫生设施许可（审批）

　16、绿化树木砍伐、移植、修剪许可（审批）

　17、中标通知书签证（核准）

　18、房屋权属登记（核准）

　19、商品房预售许可（核准）

　20、物业管理企业资质（核准）

　 21、城市排水许可（核准）

　22、城市垃圾处置、准运（核准）

　23、城市房屋拆迁许可（核准）

　24、城市出租汽车经营资质（核准）

　25、建筑工程安全报监（核准）

　26、住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收（核准）

　27、燃气燃烧器具安装维修资质（核准）

　28、监理企业资质初审（审核）

　29、城市地下水取水许可（审核）

　30、燃气工程和燃气经营网点新建、改建、扩建许可（审核）

　31、房地产开发企业登记、资质初审（审核）

　32、勘察设计单位资质初审（审核）

　33、临时占用城市绿化用地（审核）

　34、房地产开发企业、开发项目手册备案（备案）

　35、商品房预售合同（备案）

　36、房屋租赁合同登记（备案）

　37、建设工程施工合同、竣工验收备案（备案）

　 二、取消事项（22 项）

　1、定时、定线、定点运行的公共客运交通车辆改变规定的运行时间、线路和停车站点审批

　2、自建自用、非经营性的房地产投资建设项目审批

　3、工程建设项目报建核准

　4、招标投标单位资格核准

　8、可能触及、迁移、拆除城市道路照明设施的施工许可

　9、游乐园营运登记

　10、城市车辆清洁站运营证审批

　11、各区县、岚山办事处房改实施细则审批

　12、换购公有住房许可

　13、列入年度投资计划的经济适用住房建设项目审核

　14、城市公园内兴建游乐设施、服务网点及其他影响园林绿化功能的建设项目审批

　15、市区内因特殊需要饲养家畜家禽许可

　16、住房公积金年度归集、使用计划审批

　17、改装、迁移、拆除公共供水设施许可

　18、物业管理合同备案

　19、来我市承包勘察设计任务的勘察设计单位备案

　20、市管建设工业产品准用证备案

　22、房地产中介服务机构备案

　三、合并事项（9 项）

　1、城市雕塑设置许可（合并到"建设用地规划许可"）

　2、城市车辆清洗站新建、改建、扩建许可（合并到"建设用地规划许可"）

　3、建筑垃圾处置许可（合并到"城市垃圾处置准运"）

　4、城市绿线许可（合并到"建设用地规划许可"）

　5、城市主要街道两侧建筑物临街面装修、改建许可（合并到"建设工程规划许可"）

　6、在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物等设施许可（合并到"城市道路挖掘、临时占用和依附城市道路建设管线、杆线等设施许可"）

　7、在城市建筑物、设施上张挂张贴宣传品许可（合并到"城市户外广告设置规划许可"）

　8、房地产开发企业登记初审（合并到"房地产开发企业登记、资质初审"）

　9、房地产开发项目手册及转让合同备案（合并到"房地产开发企业、开发项目手册备案"）

　四、改变管理方式事项（1 项）

　1、节能建筑核验（改由社会中介组织管理）

　日照市交通局

　（17 项）

　一、保留事项（12 项）

　1、申领《道路运输经营许可证》、《道路运输证》（审批）

　2、客运班车的营运线路、班次、站点、时间核定（审批）

　3、占用、挖掘市管公路及公路用地进行其他工程建设和穿（跨）越市管公路修建、架设、埋设设施（审批）

　4、市管公路用地范围内设置非公路标志（审批）

　5、市管公路增设平面交叉道口（审批）

　6、市管公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施（审批）

　 7、市管公路用地内树木更新砍伐（审批）

　8、从事道路运输搬运、装卸经营活动许可（审批）

　9、危险化学品运输企业及从业人员资质认定（审批 ）

　10、缴费车辆报停（核准）

　11、超限运输和损害市管公路路面的车辆、机具行驶（核准）

　12、二类汽车维修企业经营资格（核准）

　二、取消事项（4 项）

　4、一类汽车维修企业经营资格审核

　三、不作审批，按规定履行职责事项（1 项）

　1、乡道规划备案

　日照市水利局

　（31 项）

　一、保留事项（9 项）

　1、取水许可（审批）

　2、河道采砂许可（审批）

　3、占用市管农业灌溉水源、灌排工程设施（审批）

　4、在河道、水库、大坝、沿海防潮堤、灌区工程管理保护范围内及区县边界河道建设、利用和开发水资源等项目（审批）

　5、开发建设项目水土保持方案及竣工验收（核准）

　6、新建、改建和扩大排污口（审核）

　7、填堵或废除城市原有河道、沟汊（审核）

　8、市管骨干河道岸线的利用与建设（审核）

　9、建设项目水资源论证报告书（审核）

　二、取消事项（10 项）

　1、县扩大城市供水规模

　3、市管河道沿河城镇规划

　4、县级水土保持规划及方案

　5、区县防洪规划和防御风暴潮规划

　7、区县开发利用水资源综合规划

　8、县（区）批准占用的农业灌溉水源、灌排工程设施备案

　9、流域综合规划和区域综合规划

　10、县级水功能区划

　三、合并事项（9 项）

　1、市管河道管理范围内建设项目审批（合并到"在河道、水库、大坝、沿海防潮堤、灌区工程管理保护范围内及区县边界河道建设、利用和开发水资源等项目"）

　2、在河道、水库大坝管理范围内从事危及工程安全的活动许可（合并到"在河道、水库、大坝、沿海防潮堤、灌区工程管理保护范围内及区县边界河道建设、利用和开发水资源等项目"）

　3、双方未达成一致意见的县区边界修建排水、阻水、引水、蓄水及河道整治工程审批（合并到"在河道、水库、大坝、沿海防潮堤、灌区工程管理保护范围内及区县边界河道建设、利用和开发水资源等项目"）

　4、在市管灌区工程管理范围内兴建跨渠、临渠、穿渠等工程审批（合并到"在河道、水库、大坝、沿海防潮堤、灌区工程管理保护范围内及区县边界河道建设、利用和开发水资源等项目"）

　5、市管水库大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘等工程设施审批（合并到"在河道、水库、大坝、沿海防潮堤、灌区工程管理保护范围内及区县边界河道建设、利用和开发水资源等项目"）

　6、渠堤、输水建筑物上交通桥兼作公路审批（合并到"在河道、水库、大坝、沿海防潮堤、灌区工程管理保护范围内及区县边界河道建设、利用和开发水资源等项目"）

　7、在不同县级行政区域之间河流上建设水资源开发利用项目审批（合并到"在河道、水库、大坝、沿海防潮堤、灌区工程管理保护范围内及区县边界河道建设、利用和开发水资源等项目"）

　8、市管开发建设项目水土保持方案许可（合并到"开发建设项目水土保持方案及竣工验收"）

　9、建设工程中水土保持设施竣工验收核准（合并到"开发建设项目水土保持方案及竣工验收"）

　四、下放事项（1 项）

　1、兴建小（一）型水库审批

　五、改变管理方式事项（2 项）

　1、中小型水利工程设计、开工报告及竣工验收

　（改由行业组织管理）

　2、水利工程招标投标情况书面总结报告

　（改由行业组织管理）

　日照市农业局

　（4 项）

　一、下放事项（3 项）

　1、主要农作物常规种子经营许可证（核准）

　2、主要农作物常规种子生产许可证（核准）

　3、农药经营许可证（核准）

　二、不作审批，按规定履行职责事项（1 项）

　1、植物和植物产品检疫

　日照市林业局

　（13 项）

　一、保留事项（11 项）

　1、运输、邮寄、携带省重点保护野生动物或者其产品出县境（审批）

　2、林木采伐许可（审批）

　3、在林区经营（加工）木材许可（审批）

　4、建立或变更市级森林公园（审批）

　5、临时占用林地 2 公顷以上 10 公顷以下（审批）

　6、利用国家和省非重点保护的陆生野生动物或者其产品经营（核准）

　7、森林植物检疫证（核准）

　8、林木种子生产经营许可（核准）

　9、省内木材运输证（审核）

　10、建设工程征用、占用林地（审核）

　11、森林、林木、林地所有权和使用权确认（审核）

　 二、合并事项（1 项）

　1、林木种子生产许可与林木种子经营许可合并为"林木种子生产经营许可"

　三、不作审批，按规定履行职责事项（1 项）

　1、向省申请批准驯养繁殖省重点保护野生动物

　日照市粮食局

　 （4 项）

　一、保留事项（3 项）

　1、国家粮油仓库仓储设施报废和拆除（审批）

　 2、粮食批发业务资格（审核）

　3、粮食收购资格认定（审核）

　二、取消事项（1 项）

　1、粮食加工企业粮食收购资格认定

　日照市文化局

　（14 项）

　一、保留事项（3 项）

　1、营业性演出团体、场所设立（审批）

　2、电影放映经营业务许可（审批）

　3、使用市级文物保护单位拍摄电影、电视（核准）

　二、取消事项（6 项）

　3、报社记者站设立审核

　4、内部资料性出版物出版审核

　5、电影、音像制品发行（批发）经营业务审核

　6、出版物印刷企业和批发市场设立审核

　三、下放事项（3 项）

　1、互联网上网服务营业场所设立审批

　2、音像制品零售、出租经营业务审批

　3、娱乐场所的设立审核

　四、不作审批，按规定履行职责事项（2 项）

　1、市、县级文物保护单位公布

　2、市级历史文化保护区确定

　日照市广播电视局

　（5 项）

　一、保留事项（3 项）

　1、卫星地面接收设施设置（审批）

　 2、接收境外电视节目及个人设置接收电视节目设施（审核）

　3、宾馆饭店开办视频点播业务许可（审核）

　二、不作审批，按规定履行职责事项（2 项）

　1、广播电台、电视台、教育电视台设立

　2、乡镇广播电视站、企事业单位有线广播电视站设立

　日照市卫生局

　（21 项）

　一、保留事项（13 项）

　1、医疗机构设置及执业登记（审批）

　2、市管公共场所和食品生产经营单位卫生许可（审批）

　3、职业病诊断机构认定（审批）

　4、婚前医学检查机构审批及技术人员执业许可（审批）

　5、生活饮用水卫生许可（核准）

　6、碘盐批发企业卫生许可（核准）

　7、医师、护士执业注册（核准）

　8、职业病卫生安全许可（核准）

　9、中外合资、合作医疗机构设置及执业登记（审核）

　10、医疗、食品广告审查（审核）

　11、职业病危害评价报告（审核）

　12、建设项目卫生审查（审核）

　13、血站、单采血浆站设置（审核）

　二、取消事项（7 项）

　1、放射性同位素工作许可

　2、消毒药械和一次性卫生用品卫生许可

　3、化妆品生产卫生许可证

　4、涉及饮用水产品、碘盐生产加工企业卫生安全许可证

　 ＊5、医院输血科（血库）采供血注册

　6、社区卫生服务中心（站）设置审批、执业许可

　7、食品、饮用水、化妆品、公共场所生产经营服务人员健康证发放审批

　三、不作审批，按规定履行职责事项（1 项）

　1、渔、货船进出港口卫生检疫

　日照市体育局

　（4 项）

　一、保留事项（2 项）

　1、二级社会体育指导员技术等级（核准）

　2、二级运动员、二级裁判员技术等级（核准）

　二、取消事项（2 项）

　2、体育专业技术人员经营资格

　日照市计划生育委员会

　（6 项）

　一、保留事项（2 项）

　1、计划生育技术服务机构设置（审批）

　2、计划生育技术服务人员合格证（审批）

　 二、取消事项（2 项）

　＊1、计划生育药具零售管理

　＊2、免征社会抚养费

　三、不作审批，按规定履行职责事项（2 项）

　1、因生育病残儿要求再生育鉴定

　2、计划生育手术并发症鉴定

　日照市统计局

　（5 项）

　一、保留事项（3 项）

　1、跨部门统计调查项目（审批）

　2、统计人员资格认证（审核）

　 3、统计基本单位登记、变更和注销（备案）

　二、取消事项（1 项）

　1、涉外社会调查活动资格及调查项目

　三、不作审批，按规定履行职责事项（1 项）

　1、部门系统内调查项目

　日照市环境保护局

　 （10 项）

　一、保留项目（7 项）

　1、从事收集、储存、处置危险废物经营（审批）

　2、夜间建筑施工作业（审批）

　3、入海排污口位置选择（审批）

　4、建设项目竣工环境保护验收（审批）

　5、建设项目环境影响报告（审批）

　6、排污许可（审批）

　7、环境污染防治设施、场所的关闭、闲置或拆除（核准）

　二、取消项目（3 项）

　1、固体废物进口初审

　2、利用处置过的尾矿或其设施

　日照市国土资源局

　（27 项）

　一、保留事项（11 项）

　1、临时建设用地（审批）

　2、采矿许可、变更、延续、注销（审批）

　3、地质灾害治理方案和工程竣工验收（核准）

　4、矿山闭坑地质报告（核准）

　5、出让国有土地使用权转让、出租（核准）

　6、建设项目矿床压覆（审核）

　7、建立限额以下相对独立的平面座标测绘系统（审核）

　8、地图出版及广告标名（审核）

　9、土地登记（审核）

　10、建设用地（审核）

　11、选（洗）矿登记（备案）

　 二、取消事项（2 项）

　1、保密测绘成果的销毁

　2、测绘成果目录汇交

　三、合并事项（5 项）

　1、改变土地用途（合并到"土地登记"）

　2、出让土地使用权首次转让和分割转让（合并到"出让国有土地使用权转让、出租"）

　3、农民集体所有的非农业建设用地使用权转移（合并到"建设用地"）

　4、权限内建设项目征用土地、使用土地（合并到"建设用地"）

　5、建设项目征用土地、使用集体土地及农地转用（合并到"建设用地"）

　四、不作审批，按规定履行职责事项（9 项）

　1、布设限额以下平面和高程测绘控制网

　2、矿产资源储量评审结果认定（乙类矿种）

　3、地价确认

　4、土地利用总体规划及年度计划

　5、土地置换

　6、测绘成果管理

　 7、测量标志使用

　8、测绘项目施测前报告

　9、土地估价报告

　日照市海洋与渔业局

　（12 项）

　一、保留项目（8 项）

　1、海洋工程建设项目环境影响报告（核准）

　2、水产苗种生产许可（核准）

　3、船舶进出渔港装运危险货物（核准）

　4、拆船在渔港水域排放未经处理的洗舱水、压舱水和舱底水（核准）

　5、海洋渔业船舶电台执照（核准）

　6、核发五等职务船员证书和普通船员证书、核发渔业船舶登记证书和检验证书（核准）

　7、海岸工程建设项目环境影响报告（审核）

　8、海域使用（审核）

　二、合并项目（1 项）

　1、核发职务船员证书与核发渔业船舶登记证书、检验证书合并为"核发五等职务船员证书和普通船员证书、核发渔业船舶登记证书和检验证书"

　 三、不作审批，按规定履行职责事项（3 项）

　1、新建、改造、购置捕捞渔船许可

　2、国家二级保护和省重点保护水生野生动物捕捉、驯养繁殖、运输、经营利用许可

　3、在渔港内兴建设施，进行水上、水下施工作业及其他有碍航行安全活动

　日照市旅游局

　（10 项）

　一、保留事项（6 项）

　1、市属及以下国内旅行社、分社的设立（审批）

　 2、新建、改建和扩建重点旅游景区（景点）（审核）

　3、设立国际旅行社（审核）

　4、旅游区（点）质量等级评定（审核）

　5、市属旅行社门市部（收客网点）设立（备案）

　6、市属旅行社有关事项变更（备案）

　二、取消事项（2 项）

　1、旅游涉外定点单位设立

　2、四、五星级（预备星级）旅游涉外饭店的评定

　三、合并事项（1 项）

　1、AAA 级、AAAA 级旅游区（点）质量等级评定（与"A级、AA 级旅游区（点）质量等级评定"合并为"旅游区（点）质量等级评定"）

　四、改变管理方式事项（1 项）

　1、一、二、三星级（预备星级）旅游涉外饭店评定

　（改由行业组织管理）

　日照市人民政府外事办公室

　（13 项）

　一、保留事项（7 项）

　1、邀请外国人（现职司局级以下人员）来我市访问（审批）

　2、归侨侨眷身份认定（核准）

　3、因公临时出国、赴港澳人员有关手续办理（审核）

　4、与外国友好城市间缔结基层单位友好关系（审核）

　5、华侨来日照定居（审核）

　6、授予外国人荣誉称号（审核）

　7、邀请境内常驻外国记者来我市采访（审核）

　二、取消事项（4 项）

　1、办理早期归侨退休生活补贴、提高早期归侨退休待遇审核

　 2、因公出国人员出走滞留不归情况调查及上报

　3、因公护照（通行证）遗失情况调查

　4、持因公护照人员在国外申请换领因私护照

　三、不作审批，按规定履行职责事项（2 项）

　1、与国外建立友好城市关系

　2、社会科学研究接受境外基金会资助

　日照市人民政府口岸办公室

　（2 项）

　一、保留事项（1 项）

　1、口岸仓储、熏蒸、外轮供应业务（审批）

　二、不作审批，按规定履行职责事项（1 项）

　1、口岸的开放与关闭

　日照市人民防空办公室

　（11 项）

　一、保留事项（6 项）

　1、小型人防工程建设项目及拆除许可（审批）

　2、拆除人民防空警报设施（审批）

　3、应建或不宜修建防空地下室的建设项目（审批）

　4、距人民防空工程 50 米范围内采石、取土、爆破、挖洞（核准）

　5、人民防空工程（包括防空地下室）竣工验收（备案）

　6、人民防空工程平时开发利用（备案）

　二、取消事项（4 项）

　1、大、中型人防工程建设项目及拆除许可

　2、人防工程防护设备生产定点资格

　3、人防工程设计资格

　4、人防建设与城市建设相结合规划

　三、合并事项（1 项）

　1、人民防空工程拆除许可（合并到"小型人防工程建设项目及拆除许可"）

　日照市物价局

　（8 项）

　一、保留事项（7 项）

　1、收费许可证（核准）

　2、省授权市管理的行政性事业性收费标准（核准）

　3、省定价目录范围内授权市管理的商品和服务价格（核准）

　 4、明码标价方式监制（核准）

　5、涉案物品价格鉴证（核准）

　6、省管行政性事业性收费标准（审核）

　7、广告收费办法和收费标准备案（备案）

　二、取消事项（1 项）

　1、省定价目录范围内省管理的商品和服务价格的市级审核

　日照市供销合作社联合社

　（1 项）

　一、保留事项（1 项）

　1、烟花爆竹经营资格（审核）

　日照市公路管理局

　（6 项）

　一、保留事项（6 项）

　1、在国、省道上超限运输和损坏公路路面的车辆、机具行驶（审批）

　2、在一般省道上增设平面交叉道口（审批）

　3、在国、省道及其用地范围内设置非公路标志（审批）

　4、占用、挖掘一般省道（核准）

　 5、穿越、跨越一般省道修建、架设、埋设设施（核准）

　6、一般省道用地内树木砍伐（审核）

　日照市港航局

　（7 项）

　一、保留事项（6 项）

　1、设立市内营业性水路运输企业和国内水路运输服务业（审批）

　2、从事船舶修造许可（核准）

　3、设立国内船舶管理企业（审核）

　4、港口、码头新建、改建、扩建（审核）

　5、设立省际、省内市地间营业性水路运输企业（审核）

　6、申请购置或光租外国籍船舶改为中国籍经营水运（审核）

　二、取消事项（1 项）

　日照市安全生产监督管理局

　（13 项）

　一、保留事项（9 项）

　1、建设项目（工程）劳动安全卫生专篇审查（审批）

　2、危险化学品经营许可（审批）

　 3、危险化学品生产、储存企业设立、改扩建及危险化学品包装物、容器生产企业定点（审批）

　4、危险化学品生产、经营、储存单位以及建筑施工单位主要负责人和安全管理人员资格认可（审批）

　5、乡镇及其以上集体矿山企业安全生产条件认可（核准）

　6、特种作业操作证（核准）

　7、矿山企业矿长安全资格认可（核准）

　8、特种作业人员培训单位资格认可（核准）

　9、劳动防护用品生产经营（审核）

　二、取消事项（2 项）

　 1、矿山承包工程施工单位三级安全资格认可

　2、矿山承包工程施工单位一、二级安全资格认可

　三、不作审批，按规定履行职责事项（2 项）

　1、危险化学品登记注册

　2、企业职工伤亡事故调查处理报告书

　日照市畜牧局

　（11 项）

　一、保留事项（7 项）

　1、动物防疫合格证（核准）

　2、动物诊疗许可（核准）

　3、饲料、饲料添加剂经营企业审查登记（核准）

　4、种畜禽生产经营许可（核准）

　5、兽药经营许可（核准）

　6、饲料工业项目（审核）

　7、牧草、草坪种子生产经营许可（审核）

　二、取消事项（3 项）

　1、兽用麻醉药品供应

　2、养殖场自购疫苗

　3、养犬免疫证

　三、合并事项（1 项）

　1、牧草、草坪种子生产许可与牧草、草坪种子经营许可合并为"牧草、草坪种子生产经营许可"

　日照市经济体制改革办公室

　（1 项）

　一、保留事项（1 项）

　1、国有集体企业改革方案（审核）

　日照市无线电管理处

　（8 项）

　一、保留事项（7 项）

　1、无线电台（站）设置、使用和无线电频率指配（审批）

　2、研制、生产无线电发射设备进行实效发射试验（审批）

　3、无线电台（站）建设布局和台（站）址（审核）

　4、无线电波辐射工程设施选址定点（审核）

　5、船舶、机车、航空器上制式无线电台（站）备案（备案）

　6、国家、省属驻日照单位使用国家分配给本系统的无线电频率备案（备案）

　 7、生产无线电发射设备备案（备案）

　二、合并事项（1 项）

　1、业余无线电台设置和使用（合并到"无线电台（站）设置、使用和无线电频率指配"）

　日照市信息产业办公室

　（3 项）

　一、保留事项（3 项）

　1、信息化建设项目立项、验收（审批）

　2、广播电视有线网络建设规划（核准）

　3、软件企业认定和软件产品认证（审核）

　日照市地震局

　（1 项）

　一、保留事项（1 项）

　1、建设工程抗震设防标准（审批）

　日照市农业机械管理局

　（3 项）

　一、保留事项（2 项）

　1、核发农业机械牌照、行驶证（核准）

　 2、农业机械驾驶证、操作证（核准）

　二、不作审批，按规定履行职责事项（1 项）

　1、农业机械事故责任认定

　日照市国家保密局

　（4 项）

　一、保留事项（4 项）

　1、向境外组织或国内外商提供社会调查资料（审批）

　2、携带秘密文件、资料和其他物品出境 （审批）

　3、印刷、复制国家秘密载体单位定点（审批）

　4、涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统建设（审批）

　日照市国家税务局

　（28 项）

　一、保留事项（11 项）

　1、出口退税（审批）

　2、饲料、资源综合利用企业年免征增值税 50 万元以下的减免税（审批）

　3、企业所得税税前扣除、弥补亏损（审批）

　4、税务登记（核准）

　5、增值税一般纳税人资格证（核准）

　6、出口企业退税登记（核准）

　7、外出经营活动税收管理证明（核准）

　8、纳税申报方式（核准）

　9、金银首饰消费税纳税人认定（核准）

　10、增值税防伪税控系统认定（审核）

　11、延期缴纳税款（审核）

　二、取消事项（15 项）

　三、不作审批，按规定履行职责事项（2 项）

　1、发票管理

　2、应纳税额核定

　日照市地方税务局

　（4 项）

　一、保留事项（4 项）

　1、减税、免税和延期缴纳税款及其他相关税收事宜（审批）

　2、总机构向分支机构或所属企业提取管理费（审批）

　3、纳税申报方式及纳税期限（核准）

　 4、税务登记、变更或注销（核准）

　日照市工商行政管理局

　（16 项）

　一、保留事项（11 项）

　1、烟草广告发送（审批）

　2、市注册企业动产抵押登记（核准）

　3、市级登记范围的户外广告、店堂广告和含有药品、医疗器械、农药、兽药、医疗、房地产、保健食品、化妆品内容的印刷品广告登记（核准）

　4、商品交易市场登记（核准）

　 5、市属企业和冠市名称的商品展销会登记（核准）

　6、经授权批准登记的外资企业和在中国境内从事生产经营活动的外国（地区）企业的登记（核准）

　7、广告经营许可（核准）

　8、市管各类企业登记（核准）

　9、市注册的企业非货币出资过户、转让手续（备案）

　10、市属广告经营单位广告收费标准和收费办法（备案）

　11、冠市名称的私营企业行政用章、财务用章、合同用章及企业法定代表人签字（备案）

　二、取消事项（4 项）

　 3、租赁柜台经营核准

　三、不作审批，按规定履行职责事项（1 项）

　1、药品、医疗、医疗器械、农药、售药广告审查表及撤销广告批准文号备案

　日照市国家安全局

　（2 项）

　一、保留事项（2 项）

　1、卫星电视地面接收设施技术性能（审核）

　2、涉外建设项目国家安全事项审查（审核）

　日照市质量技术监督局

　（25 项）

　一、保留事项（19 项）

　1、社会公用计量标准设立（审批）

　2、计量器具制造修理许可（核准）

　3、企事业最高计量标准建立（核准）

　4、计量检定员证（核准）

　5、特种设备操作人员资格证书（核准）

　6、锅炉水处理检测单位资格（核准）

　 7、锅炉化学清洗资格许可（核准）

　8、E 级锅炉安装资质（核准）

　9、组织机构代码（核准）

　10、超高压容器、液化气体铁路槽车、液化气体汽车罐车使用登记与液化气体罐车驾驶员、押运员资格（核准）

　11、锅炉 A、B、C、D 级安装资质（审核）

　12、食品质量安全生产许可（审核）

　13、压力管道建设、安装、监理单位开工、施工（备案）

　14、特种设备使用登记（备案）

　15、特种设备安装、修理、改造（备案）

　16、企业产品标准备案（备案）

　17、销售计量器具（备案）

　18、强制检定计量器具（备案）

　19、企业产品执行标准登记（备案）

　二、取消事项（1 项）

　＊1、小型和常压热水锅炉安装

　三、合并事项（5 项）

　1、锅炉安装、修理、改造（合并到"特种设备安装、修理、改造"）

　2、锅炉压力容器使用登记（合并到"特种设备使用登记"）

　3、锅炉压力容器修理、改造方案 （合并到"特种设备安装、修理、改造"）

　4、锅炉、压力容器焊工，司炉工，水处理操作人员、无损检测人员资格（合并到"特种设备操作人员资格证书"）

　5、特种设备作业人员培训考核发证（合并到"特种设备操作人员资格证书"）

　日照市气象局

　（6 项）

　一、保留事项（5 项）

　1、施放气球作业人员资格确认和审验（审批）

　2、施放气球单位资质确认和审验（审批）

　3、升放无人驾驶自由气球和系留气球（核准）

　4、防雷建设工程设计文件（审核）

　5、防雷建设工程的竣工验收（审核）

　二、不作审批，按规定履行职责事项（1 项）

　1、大气环境影响评估使用气象资料

　 日照市药品监督管理局

　（7 项）

　一、保留事项（7 项）

　1、药品零售经营许可证（审批）

　2、生产一类医疗器械产品注册（审批）

　3、医疗机构申办麻醉药品、一类精神药品购用印鉴卡（核准）

　4、医疗机构麻醉药品注射剂购用计划核准（核准）

　5、二类精神药品零售经营资格确认（核准）

　6、...

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