XXXX年度城管执法工作会议上讲话

在 在 XXXX 年度城管执法工作会议上的讲话

　 同志们：

　首先，让我代表局领导班向大家拜个晚年，祝大家在新的一年里身体健康、工作进步、合家幸福、万事如意。

　刚才，XXX 和 XXX 同志分别对 XXX 年的工作和作风整顿活动作了安排，讲的非常全面、非常具体，我完全同意，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就如何搞好今年的各项工作和这次作风整顿活动讲几点意见。

　一、落实责任，强化监督，切实搞好今年的各项工作

　XXX 年，我们将以 XXXX 为指导，以加强队伍建设、规范执法行为、突破城管难点为抓手，在提高战斗力、执行力、公信力上下功夫，坚持依法执法、文明执法、规范执法、服务群众，抓重点、破难点、创特点，全面提升执法水平，为我区经济社会发展做出应有的贡献。

　一 是要进一步强化 措施。主要是要 抓 好 财力投入 ，将有限的财力向执法一线倾斜，保障办公设备，保障执法装备，保障福利待遇，保障工作经费，调动一线职工队员积极性。增强队伍战斗力。

　要 强化形象塑造力 度 。积极开展机关工作人员一线执法活动，强化机关干部职工的服务意识，强化机关效能建设；开展城管执法进社区、进机关、进工地、进厂区、进农村、进学校活动，争取社会的理解、支持和参与；积极开展邀请人大政协代表委员监督城管活动，倾听意见，接受批评，改进工作，努力通过一系列活动，塑造良好的城管执法形象。

　要 夯实工作责任 。对已确定的重点工作，要分类分项制订行动计划和整治方案，细化工作任务，明确工作目标，强化绩效考核，使各项工作做到“责任明确，目标明确，要求明确”，真正将工作责任落到实处，将措施执行到位。全体干部职工都要找准自己的位置，明确自己的工作职责，牢记为民服务的宗旨，增强工作责任心，认真履行岗位职责，努力做好本职工作。

　要 强化执法保障力。以着力破解影响城管执工作的难点问题为突破口，深化完善管理机制，积极探索新的长效机制，努力为城管工作创造良好的执法环境。

　要 强化舆论引导力。要充分利用网络、媒体等有效载体，开展形式多样的宣传活动，突出城市管理法律、法规和公民道德修养的宣传教育，使广大市民遵纪守法，维护城市环境，切实提高城管执法工作的社会认可度；争取在城区主要街道创设宣传橱窗，创新宣传形式和内容；积极展城管志愿者活动，使更多市民参与城管执法的宣传教育活动，真正形成“临渭是我家，管好城市靠大家”的社会氛围，切实提高城管执法工作的市民参与度。

　二 是要不断创新工作方法。要 长短结合，即长效管理与短期整治相结合。对城市管理经常性、反复性的问题，既要根据时节、时机，集中优势、集中精力，有计划、有步骤地开展针对性专项整治活动，确保短期内取得实效；又要创新思维，致力于革新手段、完善机制，减少执法管理的盲目性、短期性、局部性和被动性，真正形成科学有效的长效管理机制。

　要点面结合，即重点难点与面上工作相结合。以着力解决社会反响大、群众呼声高、投诉举报多的热点难点问题作为工作的切入点，以点带面，促进面上工作。

　要堵疏结合，即重防严堵与合理疏导相结合。既要严肃查处各类城市管理违法违章行为，以此推动良好社会习惯的形成和城市环境的改善；同时也要树立以人为本的理念，做到作风上亲民、工作上便民、行动上为民，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　要管罚结合，即前置管理与行政处罚相结合。规范管理是目的，行政处罚是手段。既要通过有效的前置管理来减少或杜绝各类城市管理违法违章行为的产生，同时又要通过从严执法、从重处罚来保障管理到位，弥补管理缺位。

　要奖惩结合，即表扬褒奖与批评惩戒相结合。进一步健全综合考评体系，增强考核的科学性、实用性和指导性，真正体现奖勤罚懒，以充分发挥内部考核的导向和激励作用。进一步完善“人定岗、岗定责、责定奖惩”的“三定”制度，实行“双向选择、竞争上岗”措施，打破“吃大锅饭、混日子”的局面，让所有干部职工都有危机感；进一步强化巡查督查，对不在岗不作为的人和事严查重处，从而有效调动创先争优意识，体现奖惩分明的工作导向。

　二、紧密结合即将开展的 X XXXXX 活动，切实加强干部队伍建设

　刚才，我们对今年的干部作风整顿活动作了安排，这是我们城管执法队伍建设的必然要求。估计就在最近几天，区上就要对全区的 XXXXX 活动进行安排，这是我党近年来开展的一次要求最严，标准最高，意义最为深远的一次政治活动。我们要把这两个活动有机的结合起来，一方面要扎实开展作风整顿活动，为 XXXX 活动的顺利开展创造条件，同时又要以扎实的 XXXX 活动为抓手，切实加强我们的队伍建设。

　一是要 加强政治理论和城管执法业务知识教育 。要教育全体干部把学习政治放在首位。政治问题是一个方向性的问题，只有方向正确，工作才能正确。我们讲为民执法，就是讲执法的政治问题。因此，大家一定要扎实认真学习党的路线方针政策，学习党的基本知识，特别是在即将开展的作风整顿和群众路线教育活动中，一定要认认真真，扎扎实实地学习好活动安排的内容，要通过学习，从思想上解决为谁执法，怎样执法的问题。

　要认真学习城管法律法规和执法业务知识。城管执法部门涉及的法律法规和案例很多，需要我们不停地去钻、不断地去学。只有这样，运用法律才能“熟门熟路“，才可能避免发生不必要的错误，才能解决好如何执法的问题。

　二 是要 加强作风建设。近年来，城管方面一出事，影响就特别大，一个原因是我们的工作涉及面广，社会影响大，但更主要的是因为社会群众对我们执法者的期望值特别高，同样的事情，发生在其他人身就是无所谓的小事，发生在我们执法者身上就是了不得的大事。在群众眼里，执法者就是正义的化身，就是公平的代表，不能有一点瑕疵，如果出现一只老鼠，就会贻害一锅汤。因此，大家一定要注意自己的工作作风，注意自己的一言一行，夹着尾巴做人，胸怀坦荡做事。

　要 树立牢固的服务意识。管理就是服务。群众路线的核心就是一切为了人民群众。我们一定要牢固树立正确的执法指导思想，要时刻牢记执法就是为人民服务，为经济发展服务，为创造良好的社会环境服务，要站在为人民服务、为经济发展服务、为创造良好的社会环境服务的角度去开展我们的执法活动 。

　要坚持 依法行政。我们是执法者，是代表政府行使城市管理的具体活动，在工作中必须把依法行政放在工作首位，决不允许违法办事，这是我们城管执法工作的基本原则。

　要坚持 文明执法。执法文明既是我们城管人员自身素质的具体体现，也是我们工作职责所在。城管执法是城市文明建设的重要内容之一，我们不能要求市民文明、要求商贩文明而我们自己却不文明。只有我们自己首先文明了，才能理直气壮地要求别人文明。

　要加强团结。我们是一个集体，一个整体，我们的事业是共同的事业，我们的形象是共同的形象，只有团结一心，共同努力，才能塑造我们城管人员的良好形象。

　三、加强廉政建设 。党的十八大以来，中央出台了“八项规定”等一系列文件，组织开展了 XX、XXX、XXX 活动，使党风政风乃至于社会风气都发生了明显的好转，得到了广大人民群众的衷心拥护。大家也都看到，今年春节，不正之气，不良习气明显的少了，社会风气明显的正了。现在，因为一顿饭、一张卡、甚至一句话都有可能丢掉职务，丢掉公职。而且在我看来，这不是一阵风，而是新一届党中央的执政理念和工作特色。可以肯定的说，党风廉政建设只会越来越加强。习近平总书记指出 ：反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查 处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。

　要“见善如不及，见不善如探汤。” 要心存敬畏，不要心存侥幸。大家一定要时刻绷紧廉洁奉公这根弦，要严格按照党风廉政建设的有关规定从严要求自己，不要因小而失大。我们城管工作虽然很辛苦，但同时，我们的优越感也是很明显的，希望大家珍惜。

　总之，希望大家在新的一年里，重视学习，不断提升自身综合素质。做到善于思考，善于工作，善于生活，遇事不怕难，不怕苦，不怕累，不冲动，不斗气，不泄气，会协调，会处置，会创新。能够从严要求自己，守得住清廉，受得住委曲，经得住考验，做得出成绩。

　 谢谢大家！

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