（党课材料）党风廉政类党课（四篇）

（党课材料）

　党风廉政类党课 （精选四篇）

　坚 定 理想 信 念

　严 守 政治 底 线

　忠 诚 担当 的 干劲加 强 队伍 党 风廉政 建设

　................................ ...............

　3 3

　 知 敬 畏

　存 戒 惧

　守 底 线

　履 行 主责 担 重任

　...........

　8 8

　筑 牢 廉政 底 线

　打 造 过硬 队 伍

　...................

　24

　转 作 风

　树 形 象

　以 更 快速 度 、更 高 标准 抓 好各 项 工作 落 实

　34

　 坚定理想信念 严守政治底线 忠诚担当的干劲加强队伍党风廉政建设 网络 党课 廉政

　 同志们：

　结合工作安排，今天由我为大家上一堂廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚定理想信念、严守政治底线，以忠诚担当的干劲加强队伍党风廉政建设》。古往今来，清正廉洁一直是为人称道的高尚品格，也是为官一任应当追求的精神境界。不论是‚前庭悬鱼‛的羊续，还是‚两袖清风‛的于谦，‚好官‛和‚清官‛在人民群众心中都有举足轻重的地位。相对而言，那些滥用 权力、贪赃枉法的腐败份子，名誉、金钱、地位都成了过眼云烟， 留下的只有逝去的自由和无尽的悔恨。当前，从中央到地方惩治腐败的决心越来越大，监督管理的机制也越发健全，建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境已然成为这个时代的共同愿景。下面我结合队伍党风廉政建设，谈一点自己的认识与思考，请同志们抓好落实。

　一、忠诚担当是队伍廉政建设的基石 ‚人无忠信，不可立于世。‛这是一名党员应有的行事准则。

　习近平总书记指出：衡量干部是否有理想信念，关键看是否对党忠诚。忠诚是共产党人的灵魂和基础，是党员领导干部最根本的政治品质，是必须彻底、无条件、不掺任何杂质去履行的义务。回顾老一辈共产党员，在艰苦的环境中不断磨练政治本色，凭着一句‚我是党的一块砖，哪里需要往哪儿搬‛的朴素承诺和对党的无限忠诚，为实现共产主义奋斗着终身。反观近年来落马的‚老虎‛‚苍蝇‛，工资待遇丰厚了，生活质量提高了，可信仰偏偏 丢失了。没有了理想信念，只能逐步被欲望吞噬，最终背叛了党， 走到了人民的对立面。

　因此，理想信念缺失是最致命的缺失，思想上一旦空白就很 容易被旁门左道钻空子。我们总说防微杜渐，主要就是防止理想 信念被一点点蚕食。有的领导干部，怀着为民谋福的一腔热血， 从一名普通农民子弟一步步成长起来，官做大了，初心却丢了， 开始把精力用在炒股、炒房等经营活动上，整天只想着为自己找 财路，逐渐丧失了理想信念，最终导致自己身陷囹圄，成为了阶 下囚。

　那如何做到防微杜渐呢？‚其身正，不令而行；其身不正， 虽令不从‛。党员领导干部为官从政，必须树立强烈的‚底线‛ 思维和‚红线‛意识。在日常工作和生活中，要自觉做到‚四个 管住‛：第一，要管住自己的嘴，不该吃的不吃。第二，要管住 自己的手，要时刻牢记：公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权

　为民，一丝一毫都不能私用。第三，要管住自己的腿，不该去的 地方不去，特别是‚黄、赌、毒‛等场所，万万不能涉足。第四， 要管住自己的朋友圈。要慎重交友，建立健康纯净的朋友圈，多交诤友，不交酒肉朋友。每名党员都应该坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，常补精神之‚钙‛，固牢思想之‚元‛，守住为政之‚本‛。同时，要扎实学习党史、革命先烈 及党员模范的先进事迹，只有加强了党性修养，才能慎独以修德。

　古人说得很多话至今仍然实用——‚见贤思齐焉，见不贤而内自省也‛‚择其善者而从之，其不善者而改之‛，这些都是修身的方法和途径，必须继承好、坚持好。作为一名党员，要经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事。心有敬畏，行有所止，自觉把党章党规和国家法律法规当作‚戒尺‛置于心间，才能做到干净用权、秉公用权，筑牢防线、守住底线。

　二、谨慎用权是队伍廉政建设的要求 习近平总书记讲：一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己， 最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会‚法令滋彰，盗贼多有‛。因此，加强党性修养、提高自律意识至关重要。前段时间，同志们都观看了今年的几部警示教育片，不知道大家有没有注意到，那些贪官提起自己第一次 的受贿经历时，都用了‚鬼迷心窍‛这个词。可世上哪有什么鬼， 迷住他们心窍的，无非就是随波逐流的从众心理、‚未必是我‛

　的侥幸心理和爱慕虚荣的攀比心理。许多人就在这样不自知的状 态下越陷越深，自以为能够玩弄权力游戏人生，可旁观者看来就 是政治上的肤浅，党性上的幼稚，人性上的可悲。

　权力是把双刃剑，如果正确行使就能为民谋福，反之就会成为以权谋私的魔杖。前段时间X 市违法扣押征用防疫口罩就是典型的反面例子，权力一旦滥用，造成了多恶劣的影响？伤了多少群众的心？作为公职人员，我们要知道：权力越大责任就越大， 要常怀‚五慎‛之心，严于律己，廉洁有为。一旦把‚为官一任， 造福一方‛当做信仰与追求，就会自觉脱离低级趣味，只要理论上清醒了，思想上也就通透了。同志们心里应该很清楚，违法份子垂涎我们手中的权力，就像一头饿狼看到了肉。面对他们钻头觅缝的‚围猎‛，希望每名同志都能时时告诫自己：公职人员与囚徒只有一步之遥，这一步就是‚无限膨胀的欲望‛。人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、青春年华、人身自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物，这笔政治账要能算得清楚。

　三、监督执纪是队伍廉政建设的保障 习近平总书记指出：要严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、 讲规矩摆在更加重要的位置。有的同志认为自己业务上取得了成绩，就能‚一俊遮百丑‛，把纪律规矩摆在了次要的位置，这种认识绝对错误的。其实，越是成绩突出，越要保持头脑清醒，越要有如履薄冰的心态，很多时候爬得越高，跌得越惨。‚欲知平

　直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。‛没有约束的权力，必然 会导致腐败，失去监督的干部，必然会滑入泥潭。因此，遵规守 纪是防范腐败的关键，监督管理是对每名同志的关心、爱护和保 护。

　领导干部时刻不能离开监督，其他同志也是一样。个别人把 监督看成是对自己的不信任、不尊重，这种态度和心理是极端错 误和有害的。党员干部的健康成长需要自律，也需要他律。如果 不能正确对待监督，不及时发现和改正自己的问题，捂着疮疤不 让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。要知道， 兼听则明，偏听则暗。X 局在部署这次专项教育整顿活动时，把 监督执纪作为一项重点工作，就是要同志们切实增强纪律意识， 保持政治上的清醒与坚定，成为有责任有担当的党员干部。

　问渠那得清如许，为有源头活水来。希望同志们既要审慎用 权，也要胆大心细，只有这样才能在工作中乘风破浪、扬帆远航。

　今天的授课到此结束，散会。

　知敬畏 存戒惧 守底线 履行主责担重任 网络 党课 廉政

　 今天我们召集机关全体党员干部职工们，由我给大家专题开 讲廉政党课。今天党课主要讲党员干部知敬畏、存戒惧、守底线， 我们履职担责怎么做？ X 年，X 党组认真贯彻上级决策部署，增强‚四个意识‛，坚 定‚四个自信‛，坚决做到‚两个维护‛，履职担责，主动积极 作为,全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在 X 得到树立，从严治党落实到工作全过程，风清气正的政治风气不 断得到加强，反腐态势取得压倒性胜利，为X 工会积极推动加快厦门建设双高城市提供坚实的政治保证。

　一年来，我们主要开展的工作有：一是突出政治责任，坚决 贯彻落实决策部署。重点接受省委主体责任检查对我会的相关检 查，开展X 年度落实全面从严治党的主体责任检查、工青妇交叉检查，配合开展巡察‚回头看‛，前段时间也进行X 年主体责任 检查。同时坚决落实进行整改。二是按照‚守初心、担使命、找 差距、抓落实‛的总要求，扎实开展‚不忘初心、牢记使命‛主 题教育。结合实际，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落

　实做到位做扎实，以高度政治自觉、务实工作作风确保主题教育取得实实在在的成效，党员干部锤炼了党性，强化了初心使命， 激发了干事创业热情。三是监督执纪问责成效显著，党员干部廉政意识得到加强。X 就公务接待违规问题批评教育谈话X 人，通报 X 人；对个人事项申报出现问题的干部，诫勉X 人，批评教育 1 人。召开党风廉政建设分析会议，通过专题廉政党课，到廉政教育基地学习、反思会、警示教育会等多种方式，加强对党员干部的廉政教育、警示教育。X 年期间有数名党员干部职工涉嫌违纪违法，以致被党纪处分、被开除党籍，被刑事立案提起公诉， 身边人、身边典型事例让人警醒和震惊，反映出我们的党风廉政建设还存在很大薄弱环节，干部的规矩纪律意识还不牢靠，不能 腐不敢腐不想腐的体制和机制强化得不够。面对我们存在的问题， 今天我要和大家讲的课题是《知敬畏、存戒惧、守底线，履行主责担重任》。

　一、党员干部牢牢把握新时代纪律要求 党的十九大报告指出：‚加强纪律教育，强化纪律执行，让 党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境 中工作生活。‛知敬畏、存戒惧、守底线，这是新时代党对党员 干部的新要求，也是我们要牢牢把握的新时代纪律要求。

　新时代党对党员干部的纪律要求：一、加强纪律教育；二是 强化纪律执行；三是党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，四是目

　— 10 —

　的，要让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。纪律， 知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这几项就是我今天重点讲的内容。

　（一）遵规守纪包括哪些？ 我们常讲党员干部要遵规守纪。党的规矩到底包括哪些？具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党要遵循的总章程，也是总规矩；第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面要遵守的刚性约束；第三，国家法律是党员、干部要遵守的规矩；第四， 党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这就需要理清‚党的纪律‛和‚党的规矩‛之间的关系。X 对此有详细— 11 —

　的论述：‚纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律； 纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一 些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。‛

　也就是说，从概念的层面，‚党的规矩‛的外延要比‚党的纪律‛ 更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。在党的纪律中，X 尤其强调‚政治纪律‛、强调‚政治规矩‛。‚在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。‛ — 12 —

　（二）具体到守纪上，党员干部要遵守哪些纪律底线呢？ 《党章》《党内监督条例》《纪律处分条例》包括：政治纪 律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律《X 廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、八 项规定精神等等。

　二、知敬畏、存戒惧、守底线 （一）知敬畏 1.

　什么是知敬畏 所谓敬畏，是人类对待事物的一种态度。孔子说：‚君子有 三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言。‛指的是：‚君子要有三 种敬畏：敬畏天理、敬畏尊长、敬畏圣人的教导。一个人只有常 怀敬畏之心，才可成为一个君子。敬畏是自律的开端，— 13 —

　也是行为 的界限。知敬畏，是做一名合格党员的基本要求。知敬畏是党员 干部要具备的品德修养。

　2.

　我们要敬畏什么 X 书记指出：‚各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持 高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、 依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。‛这三种敬畏对象的提出深刻反映了中国共产党人的政治原则和党性要求，为党员干部行使权力提出了重大前提条件。之所以敬畏人民，因为人民是历史的创造者，是决定党和国 — 14 —

　家前途命运的根本力量。中国共产党来源于人民，植根于人民， 践行全心全意为人民服务的根本宗旨。之所以敬畏组织，因为这 是团结广大党员和实现政治目标的载体，拥有巨大的政治能量和 光辉的历史成就。作为一名成员，当然要对寄托自己政治生命、 实现自己政治理想的组织充满敬畏。之所以敬畏法纪，因为法律 是维护社会公正、制裁罪恶的主要工具和强制力量；纪律是维护 党的整体利益、惩处各类错误尤其是政治错误的主要标准和关键 力量。

　3.

　具体罗列有以下方面：

　（1）

　要敬畏法律法规。党的各级组织和党员敬畏法律法规 是最基本的底线,任何人都没有超越法律法规之上的权利。党员领

　导干部应在依法办事— 15 —

　上做楷模起表率，带头学法懂法用法守法， 自觉学会用法律法规约束自己、规范言行，使自己成为真正‚懂 规矩‛的人。

　（2）

　要敬畏党章。党章是我们党的总章程，是党内的宪法， 集中体现了党对各级党组织和党员的规范要求，也是党的各级组织和党员要遵守的准则，更是制定党内其他规章制度和规范性文件的依据所在。党章中对党的各级组织和党员哪些能做、哪些不能做都已经规定得很清楚，这实际上是一条贯穿于党内各种规章制度的‚大红线‛。为此，我们党员都应成为敬畏党章、忠于党章、学习党章、维护党章和遵守党章的榜样和标兵。

　— 16 —

　（3）

　要敬畏党纪党规。全面从严治党的关键就是要求我们 党员敬畏党的政治纪律和政治规矩，把纪律挺在前面，让纪律立 起来、严起来和执行起来。我们党员既要带头遵守国家法律，更 要模范遵守严于国法的党纪党规。

　要带头敬畏党的政治规矩。党的政治规矩，就是那些‚经过 实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩‛， 这也是全体党员要遵守的行为规范和规则，是党的生命线。

　（二）存戒惧 1.

　什么是存戒惧 所谓戒惧，即警惕、畏惧之意。党员干部要经常对照党章以及道德修养和行为规范的标准，自我反省、自我检视，时时想到不严格要求自己、放松党性锻炼和道德修养的严重后果，经常用反— 17 —

　面典型事例警示自己不要重蹈覆辙，使自己的言行不逾矩。存戒惧就是党员领导干部面对纷繁复杂的现实生活，要不断坚定理想信念，加强党性修养，牢记党的宗旨、党员职责、党纪国法， 始终保持高度警觉和清醒头脑，工作上要大胆，用权上则要谨慎， 常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。有所戒 惧，有所约束，自觉抵制各种不良倾向，树好党员领导干部形象。

　‚我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。《诗经》中说‘战战兢兢，如临深渊，如履薄冰’，就是说官当得越大，就越要谨慎， — 18 —

　古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明 白这个道理。‛ 2.

　我们要戒惧哪些 （1）

　戒惧思想腐败。在改革开放不断深入和市场经济不断 发展的条件下，各种现实诱惑增多，意志薄弱者容易滑向欲望的 深渊。思想上的松懈必然导致行为上的腐败。无数事实证明，人 一旦思想防线垮掉了，种种不合理的欲望就会如决堤之水一般纷 涌而来，很容易将人冲入罪恶的深渊。

　（2）

　戒惧贪欲。作为一名党员干部，应审慎行使手中的权力，遵纪守法、廉洁奉公，多一点敬畏、多一点清醒、多一点自律，时刻牢记‚手莫伸，伸手必被捉‛的道理。

　（3）

　戒惧美色。党的十八大以来从严治党的高— 19 —

　压态势下，仍 有一大批党员干部倒在了美色‚围猎‛的陷阱下，被美色所绊倒。

　党员干部的上班 8 小时，下班后的生活纪律作风，也要管好约束好。

　（4）

　戒惧谀词。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 提出‚党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承‛就是说明这一风气在我们党内依然存在，要引起高度重视和警惕。作为党员干部，面对那些阿谀奉承之言，首先应当保持足够的警惕。

　（三）守底线 1.

　什么是守底线 — 20 —

　所谓底线，是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度和要求。党员干部要牢固树立底线意识，防微杜渐，严以修身，常想越过底线的严重后果，始终警示自己牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。‚把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量‛。自古以来，规矩，就是一种约束、一种准则，就是一种标准、一种尺度，更是一种责任、一种境界。‚举头三尺有纲纪‛，党员干部，在任何情况下都要严守党章党纪，从思想和行动上始终与X 保持高度一致，这就是守政治规矩，守住底线。X 书记曾强调‚党员干部廉洁自律在于守住底线，只要能守住做人、 处事、用权的底线，就能守住党和人民的— 21 —

　政治责任、守住自己的政治生命线、守住正确的人生价值‛。

　2.

　我们要守住哪些底线 （1）

　要坚守政治底线，做到对党忠诚。牢固树立‚四个意识 ‛，坚定‚四个自信‛，坚决做到‚两个维护‛，始终在思想上政 治上行动上自觉与以X 为核心的党中央保持高度一致。政治性是党员干部的本质属性。十九大报告强调，要重点强化政治纪律和 组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来 。我们要提高政治站位，把讲政治作为最根本和第一位的要求； 要坚持党的领导，增强‚四个意识‛，坚定‚四个自信‛。

　（2）

　要坚守法律底线，做到依法用权。作为领导干部要牢记 — 22 —

　法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，不能把权力当成‚单位 财产‛甚至个人‚私有财产‛，用来为个人或小集团谋取私利。

　（3）

　要坚守纪律底线，做到干净干事。作为一名党员干部， 要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，把纪律挺在前面。要 清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官；要严守纪律底线， 以事业为重，做到净字打底、干字当头，守住六大纪律，将干净与干事有机统一起来，想作为、能作为、善作为，不断取得新的工作业绩。

　（4）

　要坚守道德底线，做到一身正气。我们要时时处处牢记 X 书记的教诲，以德为先，恪守为官的操守、人性的道德， 对社会负责、对家庭负责、对本人负责，做一个有利于社会、有 利于他— 23 —

　人的人。

　（5）

　要坚守职业底线，做到文明规范。文明履职，做到语 言文明、说话和气、态度和蔼，谦虚谨慎、以理服人；实事求是 ，全面、辩证、历史地看待工作中发现的问题，深入分析原因和 后果，做出正确决策；勇担当，善作为，敢于亮剑，同一切腐败 行为和违法行为作坚决斗争，营造风清气正的干事创业环境。

　三、我们怎么做？ （一）找找我们的差距 1.

　党员干部在知敬畏上找差距 首先应该‚反观自照‛对人民、对组织、对法纪有没有敬畏 — 24 —

　之心。极少数领导干部不自觉地把群众当作乌合之众，把组织和 法纪视作可有可无、可轻可重，这意味着已经到了不知敬畏的地 步，到了要‚棒喝‛的时刻了。其次，即使对人民、对组织、对 法纪存在敬畏之心，还要评估一下这种敬畏是否深厚绵长。如果 自我感觉浅薄寡淡，或时断时续，这就意味着与一个合格党员的 标准存在差距。此时要深深反思自己对人民、对组织、对法纪的 认识是否正确，是否与…思想相符合。对于党员干部来说，如果 能够自觉地在知敬畏上找差距，说明其党性修养还是存在的。反 之，如果连敬畏之心都没有了，则意味着其政治生命面临着相当 大的危险。

　2.

　党员干部在‚存戒惧‛上找差距 首先要测试自己对于党的纪律的了解程度，看一— 25 —

　下是否全面、 准确和深刻；其次是观察自己对于纪律‚惧‛的程度，也就是对于纪律尊重和谨慎的程度。通过这两个方面，党员干部可以看到自己与中央要求、与党章党规的差距。

　3.

　党员干部在守底线上找差距 就是看一看有否违背基本规范的地方：一是看一下自己的内 心是否存在突破底线的思想，在底线面前是否有如履薄冰、如临 深渊的警觉；二是看一下自己的行为是否存在突破底线的做法， 如果真有突破，要评估一下‚走了多远‛ ‚可否回头‛。在知敬 畏、存戒惧、守底线上找差距主要是党员干部个人针对自身情况

　— 26 —

　自觉进行的一种反思和‚诊断‛，并不断修正调整提高。

　（二）习惯在受监督和约束的环境中工作生活 ‚信任不能代替监督‛。反腐败‚无禁区、全覆盖、零容忍‛。

　‚无禁区、全覆盖、零容忍‛的思想和理念，目的是为了全面强化监督。所谓‚无禁区‛，是指党纪国法面前人人平等，党内监督没有禁区、没有例外，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。巡视就是强化党内监督的重要制度性安排。原…因腐败被查办，就是反腐‚无禁区‛的生动体现。所谓‚全覆盖‛，是指坚持‚老虎‛‚苍蝇‛一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。所谓‚零— 27 —

　容忍‛，是指坚持有腐必反、有贪必肃， ‚凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的肌体上的毒瘤都要坚决祛除‛，‚党内决不允许有腐败分子藏身之地‛，‚不管腐败分子跑到天涯海角，也要把他们绳之以法‛。只有‚无禁区‛，才能‚全覆盖‛；只有‚全覆盖‛， 才能‚零容忍‛。

　X 提出了反腐‚三阶段论‛，对反腐败战略路径进行了理论 上的阐释。反腐‚三阶段论‛的主要内容是：坚持党要管党、从 严治党，正风肃纪、反腐肃贪，坚决遏制腐败蔓延势头，形成‚不

　敢腐‛的有力震慑；把严肃纪律作为治本之策，守住纪律底线， 穿越底线动辄得咎，强化‚不能腐‛；坚持理想信念宗旨这条高

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　线不动摇，最终解决‚不想腐‛。通过强化惩治，先使其‚不敢‛；再通过不断深化改革、破立并举，加强制度建设，到使其‚不能‛； 最后通过强化党性修养和道德建设，不断坚定和提高政治觉悟， 使其‚不想‛。这是一个循序渐进的过程。通过治‚病树‛、拔‚烂树‛、护‚森林‛，逐步形成领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

　让党员干部习惯在监督约束下生活，让党员干部习惯在监督 和约束的环境下工作生活，是全面从严治党的根本要求。‚打铁 要自身硬‛。世界政党发展史表明，一个执政党要行稳致远，就 要不断加强自身建设、强化自我监督。‚全面从严治党永远在路 上‛。

　让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生— 29 —

　活，关键在养 成，使之成为融入个人思想观念、行为模式的一种自觉。‚玉不 琢，不成器‛，养成在监督和约束的环境下工作生活的习惯，其 实是给成长进步加了一道防波堤、上了一把安全锁，表面上看约 束多了，实则有百利而无一害。作为党员干部，我们要树立更高 标准自觉接受组织监督、群众监督和社会监督，以更严的要求、 更实的作风，投身工作实践，培塑和养成内省自律、乐受他律、 践行铁律的习惯，知敬畏、存戒惧、守底线，才能成为合格的共 产党员。

　作为普通干部、非党员，是不是我不是党员，这些就与我无 — 20 —

　关呢？这是极为错误的思想，普通干部、非党员，你也一样要做到守法遵纪。纪可以不是党纪，单位有组织纪律、考勤纪律、组织纪律吧，有办事规范和流程吧，外出要请假报告，本职工作要 认真完成、职业道德要遵守，国家法律对于你也一样是要遵守的， 违法一样要被处罚和惩处。我想强调这一点。

　（三）全面从严治党，履行主体责任重担

　1.

　坚持把纪律和规矩挺在前面 法纪规范言行，党纪是每个党员干部心中的尺度。纪严于法， 把纪律和规矩挺在法律的前面，在法律底线之上架起带电的纪律‚高压线‛，防止党员干部由小错‛酿成‚大错‛，达到用纪律和规矩管住大多数的目的。

　首先，以学习《条例》等的党纪党规和法律— 21 —

　知识为抓手，坚定拥护党的纪律。坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，坚决拥护党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩。作为党员领导干部要做到增强‚四个意识‛，坚定‚四个自信‛，坚决做到‚两个维 护‛，认真贯彻落实...决策部署，密切联系群众、加强道德修养、

　严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。在执行党的路线方针政策等方面，自觉做到令必行、禁必止，言必信、行必果。

　其次，坚定政治立场，提高政治站位。坚决抵制和反对违反 党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的错误言行，面对不正之风 和腐败问题敢抓敢管，真抓真管，以抓铁有痕、踏石留印的劲头

　— 22 —

　将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。坚持运用‚四种形态‛，

　逐步使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

　再次，严格按程序和规矩办事。对重大问题该请示报告的及 时请示报告，决不允许超越权限办事，决不允许先斩后奏。贯彻 民主集中制原则，坚决反对‚家长制‛官僚作风，对重大决策决 定时，作为主要领导只能有一票，没有相对的否决权、拍板权。

　通过党纪法纪的学习，保证干部清正、政府清廉、政治清明，赢 来海晏河清、朗朗乾坤。

　2.

　履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任 管党治党全面从严，面对反腐败的新形势，— 23 —

　党风廉政建设任重道远。X 工会各级党组织和党员干部要积极履职担责，层层落实全面从严治党主体责任纵深发展。主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系，这个责任体系就像一张网，每个人都在其中，各负其责。从横向看，包括领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、领导班子成员的‚一岗双责‛以及各有关部门的具体责任；从纵向看，就是下级党委要对上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。全面从严治党是全党的共同责任，任何人不 能置身事外，人人各负其责，人人责无旁贷。党组履行主体责任， 我作为党组书记，履行第一人责任。X 党组班子成员、分管领导、 — 24 —

　X 各部（室）、各产业工联会、各直属事业单位负责人也在各自 范围内履行‚一岗双责‛的责任，形成一级抓一级。普通党员自 身也是参与者、执行者、监督者。

　我们市X 被抓，他所在的党支部就被上级确定为‚软弱涣散 党组织‛，要整改提升，抓整改。人家问什么会这样处理和认定， 就是作为基层党组织，你有教育党员的责任，有抓党风廉政教育的责任，党员有监督的责任。所以大家不能以为把自己管好就可以，还有组织还有同事还有下属。人作为社会组织中的一员，就要做到‚自律‛和‚他律‛。管好自己也约束好其他人，这样社会和组织才能共同进步，我们党风廉政建设才能继续好转。就比如我对班子成员有教育提醒督促的责任，班子— 25 —

　成员对自己分管、下属有教育提醒督促，部门负责人对部门下属有责任是一样。

　党风廉政建设责任层层落实了，反腐败工作才能够更加深入推进，才能够实现标本兼治的目标。X 工会党组是本级党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。坚持科学谋划部署党风廉政建设工作，把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容， 纳入工作整体布局之中，统筹谋划，全面部署。在工作实践中， 强化民主决策程序、权力监督约束机制，加强人、财、物的管理， 防范权力寻租、权力滥用。坚持选拨任用与监督管理的干部管理体系。严格正确的用人导向，干部选拨要严格按照《干部任用条 例》的规定和‚群众公认，注重实绩‛的原则，培养忠诚、干净、

　— 26 —

　担当的干部队伍，营造良好的政治生态和从政环境。坚持纪律审 查与查办案件结合。积极支持纪检监察部门深化‚三转‛、回归 主业，找准在全面从严治党当中的位置，以纪律为杠杆开展监督 执纪问责工作。做到有案必查、有腐必惩。

　3.

　坚持修身自律敬畏法纪 在我们的身边，有许多普普通通的党员干部，他们在自己平凡的工作岗位上，履行着为民服务的宗旨，自觉加强修身自律， 牢记权力是人民赋予的。X 出现腐败案件应该是少数的干部，我们大部分的党员干部群众是遵规守纪的，我们干部职工的积极性应该得到肯定和保护。根子上，X 以往的体制和机制出现问题。我们作为党员干部要坚守为官为人的准则，守得住清贫、抵得住— 27 —

　诱惑、耐得住寂寞，自觉加强修身自律，培养健康的生活情趣， 敬畏手中的人民所赋予的权力，把权力关进制度的笼子，接受法 律和制度的约束，不狂妄自大、肆无忌惮，为所欲为、胡作非为。

　以上希望各位领导、党员干部职工共同遵守。我今天的讲课到此结束，谢谢大家！

　— 28 —

　筑牢廉政底线 打造过硬队伍 网络 党课 廉政

　 同志们：

　按照 2020 年党风廉政宣传教育工作安排，今天我们举行公司党委理论学习中心组（扩大）专题学习及党委书记讲廉政党课。刚才，公司领导班子带领大家再一次学习了党章党规、习近平总书记的重要讲话精神、中纪委四次全会精神以及集团公司有关会议、文件精神，希望通过持续学、反复学、深入学，让党章党规 和各项工作制度厚植于心，最终形成遵规守纪的思想自觉。下面， 我就结— 29 —

　合今天的学习内容以及公司实际情况，给大家讲一堂廉政党课。我讲三个方面的内容。

　一、筑牢思想防线，守住纪律底线，推动公司党风廉政建设

　和反腐败工作向纵深发展 今年是中华人民共和国成立 71 周年，是集团公司站在新起 点，开启新征程的起步之年，也是公司全面深化改革，高质量发 展的关键之年。越是关键时期，全体党员干部越是要保持政治定 力，提高政治站位，展现出忠诚干净担当，筑牢思想防线，守住 纪律底线，为推进公司改革发展营造海晏河清的政治生态。

　— 30 —

　——强化理论武装，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想 要充分发挥党委理论中心组的引领示范作用和党支部‚三会 一课‛的常态化教育作用，不断增强‚四个意识‛、坚定‚四个 自信‛，坚决做到‚两个维护‛。特别要学以致用，习近平新时 代中国特色社会主义思想是引领新时代中国特色社会主义的纲 领、旗帜和灵魂，更是指导我们付诸实践的法宝，其中关于贯彻 新发展理念和生态文明建设的论述，就为我们不断深化体制机制 改革，坚定不移走清洁能源发展道路提供了强有力的理论支撑， 也更加坚定了我们在正确的道路上不断走下去的信心和决心。

　——以党的政治建设为统领，坚决做到‚两个维护‛ — 31 —

　认真贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设方面重要指示精神，把‚两个维护‛作为党的政治建设首要任务，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党的政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，坚持‚五个必须‛， 严防‚七个有之‛。坚持在企业各项工作中贯彻落实中央和集团公司决策部署，旗帜鲜明讲政治，以集团公司建设X 企业为总目标，以X 为总要求，把讲政治外化于具体的行动。当前公司正处于深化改革的关键时期，广大党员干部要不断加强政治能力和业务能力建设，努力成为推进改革发展的坚定拥护者和践行者。

　——巩固落实中央八项规定精神成果，持之以恒狠抓‚四风‛ — 32 —

　要坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和集团公司党组X， 建立常态化监督管控机制，加强日常监督，盯住‚关键少数‛， 聚焦突出问题，严格执行领导人员履职待遇和业务支出管理办法， 重点解决公务接待上酒、办公用房超标、履职待遇报销不规范等问题。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，精简文件和会议，改进学风和文风，优化检查和考 核，让基层把精力集中到抓落实上来。认真落实让干部‚经风雨、 见世面、长才干、壮筋骨‛要求，在公司全面提速高质量发展的重点、难点任务中磨砺干部，着力培养党员干部的斗争意识、斗争精神和斗争魄力。

　—— 保持惩治腐败高压态势，构建不敢腐不能— 33 —

　腐不想腐长效机制 结合公司资产规模较大，基建投资多的实际，加强对工程建设、物资采购、资金运作等重点领域关键环节的监督，依托‚三重一大‛、财务、采购、法律等管理信息系统建设，管住关键流 程，把腐败问题易发多发环节纳入核心流程，实现在线过程监管， 防范腐败风险。全面落实党建和党风廉政建设责任制，打通‚中梗阻‛，推动全面从严治党向基层党组织延伸，有效发挥纪委监 督、巡察监督和职能监督合力，坚决惩治群众身边的‚微腐败‛。

　精准运用‚四种形态‛，把‚第一种形态‛用足用好，强化日常监督，推进关口前移，防患于未然。开展经常性纪律教育，把党 — 34 —

　章党规党纪作为理论学习和培训必修课，持续组织好《中国共产 党纪律处分条例》的学习贯彻，用身边人、身边事开展警示教育。

　——持续强化利剑作用，高质量推进巡察全覆盖

　深化政治巡察，严格执行公司党委部署，把巡察与净化政治 生态相结合，与整治职工群众反映强烈的问题相结合，与解决日 常监督发现的突出问题相结合，加强对贯彻中央决策部署、集团 公司和公司工作要求、选人用人、落实中央八项规定精神等情况 专项巡察力度，实现监督检查全覆盖。抓好集团专项巡视、内部 巡察和经济责任审计等问题整改，切实做好‚后半篇文章‛。完 善整改措施，层层压实责任，强化纪检监察机关和组织人事部门 整改日常监督责任，对整改不落实、敷衍— 35 —

　整改、虚假整改的，追 究主体责任和监督责任。去年，公司党委对X 家基层企业开展了 巡察工作，从巡察情况来看，还是在落实管党治党责任、执行中 央八项规定精神、选人用人等方面存在不同程度的问题，各家单 位的巡察整改情况已上报，下一步公司纪委办还将对巡察整改情 况回头看，并扩大巡察范围，希望各单位高度重视。

　——持续落实主体责任，把全面从严治党引向深入 各级党委要把抓好党建作为最大政绩，坚持全面从严治党与 中心工作一起谋划、一起部署。党委书记要切实履行好第一责任， 做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自研究解决。领导班子成员要坚持‚一岗双责‛，形成齐抓共管的全面 — 36 —

　从严治党格局。坚持有责必问、问责必严。问责既要对事也要对人，要问到具体人头上。各级党组织要把党的领导体现到日常管 理监督中，切实把全面从严治党政治责任承担起来。要抓早抓小， 强化日常管理监督，使全面从严治党成为常态。要管住源头，严 格执行好干部标准，严肃干部工作纪律，树立正确选人用人导向， 匡正选人用人风气，以良好的用人生态涵养风清气正、乾坤朗朗的政治生态。

　二、直面存在问题，剖析思想根源，以立行立改的态度全面

　落实巡视整改 近年来，公司各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四 中全会会议精神，全面落实十九届中央纪委历次全会和集团公司 党— 37 —

　风廉政建设和反腐败工作会议部署要求，坚定扛起管党治党主 体责任，全面从严治党取得了新成效，规范廉洁、政清人和的良 好风气正在逐步形成。

　今天既然是廉政党课，就要让大家受教育、炼党性，所以今天我们不遮掩问题、不回避矛盾，以问题为导向，就事说事，突出反面警示作用，避免类似问题一犯再犯。前段时间，集团公司巡视组对巡视公司进行意见反馈，共提出了 X 个方面共X 项问题。这 X 项问题充分暴露了公司及所属单位落实‚两个责任‛不到位， 执行中央八项规定精神和纠正‚四风‛不到位，履行规定的责任 — 38 —

　和义务缺乏担当精神。公司党委对照存在的问题进行了深刻反思， 分析了问题产生的根源，制定了专项整改方案，并在一个月内上报集团公司巡视工作办公室。我作为公司党委主要负责人和党风 廉政建设第一责任人，在这里郑重表态，将对照整改方案亲自抓、 带头抓，一抓到底，请同志们监督，也希望各级党员干部以高度的政治责任感和强烈的担当意识，扎扎实实做好巡视的‚后半篇文章‛。

　一是提高站位，正确认识巡视巡察工作的意义 巡视巡察是党章规定的重要组织制度。有些党员干部对巡视 巡察工作认识不到位，巡视巡察实质是监督，我们要正确对待监 督、自觉接受监督、真诚欢迎监督，习惯在受监督环境中开展工 作的良好氛围。我们要深刻认识巡视巡察最终目的是促— 39 —

　进我们各 级党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，促 进我们更好落实党中央和集团公司决策部署，扎实推进改革发展 各项工作，所以巡视巡察就是要促进我们企业更好的全面高质量 发展。

　二是高度重视，直面自身存在的突出问题 此次巡视反馈提到食堂吃喝、公务用车油耗高、交通补贴报 销不规范等问题，充分暴露出我们执行中央八项规定精神和集团 公司X 还不够严格，对有些方面理解还存在偏差。巡视反馈提到 办公用房闲置浪费和个别单位消费酒水量大等问题，充分暴露出

　— 30 —

　我们各级纪委在日常工作中布置强调得多、监督检查得少，执纪 监督没有深入到基层，没有全覆盖，还存在不少‚盲区‛。巡视 反馈提到对吸取X 案例教训、学习贯彻《中国共产党纪律处分条 例》‚雷声小、雨点更小‛，充分暴露出我们政治理论学习还不 够扎实，学做结合不紧密，学习效果不明显。上述提到的只是几 个典型问题，相信各基层企业也有不同形式的存在，希望大家严 格对照自查自纠，即知即改，举一反三。

　三是追根溯源，深刻查找问题产生的原因 公司党委高度重视此次巡视整改工作，成立巡视整改工作领导小组，召开了巡视整改专项民主生活会，对存在的问题进行了深思，存在问题主要原因在如下几方面：首先还是理论学习不到— 31 —

　位，理论指导实践的能力还不够强，平时大家都学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，学习了党章党规和集团公司有关规定，但是没有吃透核心要义，对一些规章制度理解上存在偏差，导致思想慢慢放松。其次是履行全面从严治党主体责任存在不足，执行中央八项规定精神方面有偏差，思想上离自觉、自律的要求还有差距。再次就是监督执纪没有做到全覆盖和零容忍， 还是失之于宽、失之于软。对监督执纪‚四种形态‛中红脸出汗、

　经常性警示提醒不够重视，没有抓早抓小；碰到难啃的‚骨头‛，

　存在好人思想，缺乏钉钉子精神。最后是党风廉政建设宣传教育还不够到位，一些‚小问题‛没有引起同志们足够重视和警觉， — 32 —

　许多同志还用老旧的思维方式处理现在的新问题，没有准确把握 新形势下从严治党要求。

　四是深化整改，建立健全作风建设长效机制 抓好专项巡视反馈意见整改落实，是当前公司一项重大政治任务，是一场必须打赢的硬仗。上周，公司党委印发了《X 方案》， 希望各单位、各部门严格按照公司整改方案工作要求，从讲政治的高度审视问题，强化政治担当，增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各单位党组织主要负责人要担负起第一责任人责任，层层传导压力，按照‚三单四定‛要求，建立问题清单、责 任清单和任务清单，制定整改目标和措施、明确整改责任和时限， 及时彻底地做好整改工作，确保如期高质量完成各项整改任务。

　— 33 —

　三、认真贯彻落实‚X‛各项决策部署，全面推进体制机制改革 同志们，时间不等人，年初以来，通过全体干部职工共同努力，各项工作开局良好，盈利指标双双飘红，实现了首季‚开门红‛，X-X 月份实现利润 X 亿元，超过了 X 个月的时间进度，这是广大干部职工辛勤努力的结果。但是我们不能自满，后面还将 会面临许多重大挑战和困难，我们必须要有清醒的认识。接下来， 我们要紧紧围绕‚X‛总目标和‚X‛总要求，全面贯彻落实集团公司党组及董事长对公司的指示要求，全面贯彻落实高质量发展要求，抢抓机遇，推进区域X 做强做大；坚定不移，推动公司系 — 34 —

　统改革发展。

　一是坚决贯彻推进X 发展战略 X 月，公司分别成立了 X 前期工作小组和 X 事业部，X 月 X 日，X 公司完成挂牌和领导班子到位，希望X 公司领导班子成员 要精诚团结，分工协作，以强烈的政治责任感和使命感，坚定X 发展道路，齐头并进推进X 开发建设；近期要加快推进X 项目建设、X 项目的开工、新项目核准等工作，全力以赴做好X 的规划布局。

　二是坚定不移落实改革决策部署 下一步，我们将结合体制机制创新，进一步深化改革。目前， 公司正处于深化改革的关键时期，任务艰巨，责任重大，全体干部职工要统一思想、坚定信心、共同发力，坚决贯彻集团公司改革发展各项决策部署，以更大的决心与力度将综合改— 35 —

　革向纵深推进，以改革促发展，抓执行增效益，全力书写集团公司高质量发展的X 篇章。同时要正确处理好改革与稳定的关系，积极主动了解职工思想动态，大力弘扬主旋律，传递正能量，确保职工队伍稳定。公司党委对改革职工队伍稳定做了重要部署，广大干部职工只要想干事、能干事、会干事，公司党委一定在公司系统范围内给大家一个合理的安排。

　三是全面压实安全生产责任 要坚持‚制度管总，作风兜底‛，全面落实各级安全生产主 — 36 —

　体责任。X。从作风建设入手落实安全责任，增强制度刚性。

　四是紧盯目标狠抓经营管理 各单位要进一步增强经营工作的紧迫感，认真分析、采取措 施，细化分解X 季度任务目标，抓好重点任务的突破。要加快处 理遗留问题，切实做好亏损企业治理工作，公司已成立亏损企业 治理工作领导小组，将按照根据集团公司拟定的亏损企业分类名 单，涉及公司共X 家法人单位，分三年现实转让和扭亏为盈。

　五是持续开展脱贫攻坚工作 要深入贯彻落实党中央、集团公司关于脱贫攻坚工作有关要 求，重点做好得X 村乡村风貌改造、易地搬迁项目，确保今年按期脱贫摘帽。X 已脱贫摘帽，下一步要持续巩固脱贫攻坚成果。要— 37 —

　按照集团公司扶贫办的要求及X 分公司转达有关部门的要求， 协助X 公司做好约谈后的X 扶贫整改相关工作，从明年开始X 公 司协调的具体扶贫工作由公司承担。认真总结并广泛宣传扶贫成 果，在X 范围内积极讲好X 故事，擦亮X 新名片。

　同志们，一分部署，九分落实。让我们更加紧密地团结在以 习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，以永远在路上的坚韧和执着，扎实推进党 风廉政和反腐败工作，认真做好巡视整改，切实把从严治党的成 效转化为公司推进高质量发展的实际行动，向集团公司交上一份 合格的答卷,谢谢大家！

　— 38 —

　转作风 树形象 以更快速度、更高标准抓好各项工作落实 网络

　党课 廉政

　 按照市总机关党支部理论‚大学习‛活动的安排，为了切实 落实‚三会一课‛制度，推动市总机关党风廉政建设工作深入开 展，以优良的工作作风推动工作落实，由我为大家讲授一堂关于 党风廉政教育方面的党课。

　下面，我讲四个方面的问题：

　一、深化认识，从思想上主动适应党风廉政建设的新常态 党的十八大以来，‚八项规定‛出台，狠刹— 39 —

　‚四风‛、坚持 严打高压态势，‚把权力关进制度的笼子‛，党风政风为之一新， 党心民心为之一振。今年习近平总书记在中纪委全会上发表了重要讲话，强调要坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，落实‚两个责任‛、强化监督执纪问责， 持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。习总书记的重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设的总体思路和主要任务，彰显了我们党改进作风、加强廉政建设的坚强意志和坚定决心。省、市委也出台了全 — 40 —

　面从严治党加强作风建设的实施意见，通过落实‚两个责任‛、加大巡查监督问责、扎实开展‚三严三实‛、‚两学一做‛主题 教育、‚不忘初心、牢记使命‛主题教育，大力整治‚为官不为‛ 等落实主体责任不力的现象，党风廉政建设取得了明显成效。最近结合学习《X 通知》，结合‚以案促改‛，要切实‚提高政治站位，坚决维护党中央权威，严格落实中央八项规定和从严治党要求，用党纪党规约束自身，筑牢防腐底线。X 组织作为党的群团部门，当前，随着X 工作全面推进和X 服...

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