扫黑除恶专项学习

　扫黑除恶 重拳出击

　01

　专项学习

　1

　时间安排

　2018 年 1 月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。至 2020 年底结束，为期三年。

　2

　重大意义

　专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想(三个“事关”)。

　3

　 三年工作重点

　2018 年

　严态势，营造人人喊打的氛围

　2019 年

　攻案件，提升群众满意度

　2020 年

　建机制，取得压倒性胜利

　4

　五项工作措施

　摸线索，打犯罪，挖“保护伞”，治源头，强组织。

　5

　 扫黑与打黑的区别

　“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

　6

　黑恶势力保护伞

　“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

　7

　重点打击对象的十个方面

　①威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

　②把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

　③利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

　④在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

　⑤在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

　⑥在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

　⑦操纵、经营“黄赌毒”违法犯罪活动的黑恶势力;

　⑧非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

　⑨插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力;

　⑩境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

　黑社会性质的组织特征

　黑社会性质的组织有四个方面的特征

　①形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定;

　②有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动;

　③以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众;

　④通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。“恶势力组织

　《刑法》这样解释经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

　02

　团团呼吁

　1

　明法制，知荣耻

　培养社会主义核心价值观，树立正确的人生观、世界观和价值观，在弘扬中华民族传统美德的同时维护法制律尊严，为和谐校园、和谐社会的建设作贡献。

　2

　文明上网，远离“网毒”

　遵守《全国青少年网络文明公约》，文明上网，不沉溺于网络游戏、使用文明语言，分清善恶美丑，培养健康网络道德。

　3

　学法守法，远离犯罪

　学习各种法律法规，增强法制观念，学会用法律武器维护自己的合法权益，提高对违法犯罪危害性的认识，远离不良人员，不涉足不良场所，不危害他人与社会，提高自我管理和自我保护能力，让自己的人生轨迹始终沿着法制的道路前行。

　4

　增强“友爱互助”意识

　积极团结同学，热情帮助同学，增强应对困难、对抗邪恶的勇气，形成抵制校园暴力的合力。

　5

　树立进取、向上的人生观

　加强科学文化知识学习，培养良好的兴趣、爱好，磨炼意志，陶冶情操，立志做新时代的有用青年。

　 扫黑除恶，民心所向。让我们从我做起，从现在做起，打一场“扫黑除恶”的人民战争，以雷霆万钧之势向黑恶势力亮剑，尽力扫除黑恶阴霾，尽快扫出风清气正，尽早迎来朗朗乾坤。

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